我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款制度優(yōu)化研究.pdf

1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既關(guān)系到大學(xué)生就業(yè)和成才問(wèn)題，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家創(chuàng)新能力培育的問(wèn)題。融資難是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)主要障礙，為推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，近幾年中央和各地方政府紛紛出臺(tái)各種推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的政策，盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的門(mén)檻比前幾年降低了，但目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款制度仍存在不少缺陷，有待進(jìn)一步完善。本文以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，深入分析了大學(xué)生、政府、銀行、高校等影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款活動(dòng)和制度設(shè)計(jì)的主體在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款體系中的地位、作用及各主體的關(guān)

2、聯(lián)關(guān)系，重點(diǎn)明確了政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款中的主導(dǎo)作用。在按類別深入分析當(dāng)前我國(guó)主要的創(chuàng)業(yè)貸款政策和執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，指出當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款制度方面存在以下幾個(gè)方面的缺陷：一是以抵押、擔(dān)保貸款為主的貸款品種與大學(xué)生的信用條件不匹配；二是沒(méi)有建立較為完善的貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；三是沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一有效的管理機(jī)制；四是配套的創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐制度落后。結(jié)合我國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況，提出應(yīng)從國(guó)家創(chuàng)新能力培育和社會(huì)安定的戰(zhàn)略角度、從降低銀行風(fēng)險(xiǎn)的角度以及

3、從完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)工程的角度來(lái)對(duì)現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)貸款制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。在深入研究、借鑒小額擔(dān)保貸款制度、國(guó)家大學(xué)生生源地助學(xué)貸款制度和西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)踐案例的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款制度的具體建議。具體包括以下幾項(xiàng)核心內(nèi)容：一是確立以國(guó)家政策性銀行為主導(dǎo)，其他金融機(jī)構(gòu)為輔助的銀行創(chuàng)業(yè)貸款主體制度；二是建立以商業(yè)擔(dān)保公司為主體、國(guó)家擔(dān)?；馂樽罱K擔(dān)保人的貸款擔(dān)保制度；三是建立完善學(xué)生征信、創(chuàng)業(yè)教育與輔導(dǎo)等多層面的風(fēng)險(xiǎn)控制制度