社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)研究——基于上海市徐匯區(qū)政府文化職能的視角.pdf

1、隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們的精神文化需求迅速增長(zhǎng),越來(lái)越呈現(xiàn)出多層次、多樣化、多方面的特點(diǎn)。群眾對(duì)公共文化的服務(wù)內(nèi)容要求進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)方式要求進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)途徑要求進(jìn)一步豐富。而目前公共文化建設(shè)依然存在人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求同公共文化服務(wù)能力與水平不相適應(yīng)的矛盾。城鄉(xiāng)公共文化發(fā)展不平衡,公共文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高等問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。
　　 由于各級(jí)政府的資源與

2、能力有限,公益性文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力又無(wú)法進(jìn)一步拓展,這就要求政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變,由管理直屬單位向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變,積極引進(jìn)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè),通過(guò)政府與社會(huì)“兩條腿”走路的方式切實(shí)解決公共文化產(chǎn)品供需矛盾,更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
　　 本文以公共管理理論為基礎(chǔ),以上海市徐匯區(qū)引入社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀為實(shí)例,闡述了社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的理論以及在社會(huì)實(shí)踐中這種“社會(huì)共治”

3、的優(yōu)勢(shì)與弊端,并提出了政府在鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的引導(dǎo)、扶持與監(jiān)管職責(zé),對(duì)于我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展和完善具有一定的借鑒意義。
　　 論文主要包括四個(gè)部分:
　　 第一部分,主要說(shuō)明了研究背景、目的及理論與實(shí)踐意義,梳理了相關(guān)研究成果,介紹了采用的研究方法。
　　 第二部分,闡述了社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的理論,介紹了我國(guó)部分省市社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的創(chuàng)新做法以及一些國(guó)家的相