區(qū)級公共服務(wù)型政府的建設(shè)——以上海市徐匯區(qū)政府為例.pdf

1、建設(shè)公共服務(wù)型政府是我國政府管理改革的目標(biāo)之一。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的政府運行模式難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，2003年的“非典”事件更加促進了人們對于政府的服務(wù)角色和服務(wù)職能的認識，建立公共服務(wù)的迫切需要已經(jīng)成為人們的共識。 論文以上海市徐匯區(qū)政府為例，從公共服務(wù)型政府的概念和區(qū)級公共服務(wù)的內(nèi)涵出發(fā)，分析徐匯區(qū)政府公共服務(wù)的現(xiàn)狀，指出存在的主要問題，并對產(chǎn)生問題的原因進行分析。在此基礎(chǔ)上，提出了加強徐匯區(qū)政府公共服務(wù)能力的對策建

2、議。 第一章論述了市場經(jīng)濟條件下政府從傳統(tǒng)管政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必要性，簡要介紹了徐匯區(qū)政府在公共服務(wù)政府建設(shè)方面進行的探索和嘗試，以及在建設(shè)過程中遇到的困境，從而引出本文的研究意義；介紹了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文的研究內(nèi)容和研究方法。 第二章闡述了公共服務(wù)型政府的內(nèi)涵、種類和本質(zhì)，對區(qū)級公共服務(wù)政府進行界定，指出區(qū)級政府公共服務(wù)要把握好政府公共服務(wù)的“一個重點”、“兩個關(guān)鍵”和“三大內(nèi)容”。并且分析了區(qū)級公共服務(wù)政府建設(shè)的目

3、標(biāo)定位和公共服務(wù)的特點。 第三章對徐匯區(qū)政府公共服務(wù)的現(xiàn)狀進行分析。徐匯區(qū)政府在政府管理體制和管理方式上不斷創(chuàng)新，提出了建設(shè)透明、高效、職業(yè)化公共政府的設(shè)想，在政府法治化建設(shè)、學(xué)習(xí)型政府建設(shè)、政府信息化建設(shè)、政府工作規(guī)范化、程序化建設(shè)、行政績效評估等方面取得了比較明顯的成效。然而在建設(shè)服務(wù)型政府的過程中，公共服務(wù)的供給還存在諸多問題，例如：在公共服務(wù)的供求方面總體平衡，部分錯位；公共服務(wù)與時代發(fā)展的階段總體適應(yīng)，局部落后；一般公