完善徐匯區(qū)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理研究.pdf

1、現(xiàn)代意義的政府績(jī)效預(yù)算發(fā)展到今天，雖然只有六十多年的時(shí)間，但是自從“胡佛委員會(huì)的績(jī)效預(yù)算理念”的正式提出，就引起了廣泛關(guān)注。以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算制度，引發(fā)了預(yù)算管理改革的歷史性“變革”。作為其中非常關(guān)鍵的一部分——政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理成為體現(xiàn)政府“績(jī)效性”的一個(gè)重要途徑，對(duì)于現(xiàn)代政府治理模式的改善同樣起到了促進(jìn)和激發(fā)的作用。但時(shí)至今日，無(wú)論西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都沒(méi)有找到一種完美且成熟的政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理模式,而且這種不完美

2、甚至缺陷嚴(yán)重的情況在中國(guó)更是突出。
　　徐匯區(qū)從2001年起試編部門(mén)預(yù)算，至今已有11年左右的時(shí)間了。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，各項(xiàng)預(yù)算制度改革帶來(lái)的效果是顯而易見(jiàn)的。隨著近幾年社會(huì)對(duì)政府“績(jī)效性”的呼聲不斷加劇，迫使我們需要對(duì)“績(jī)效預(yù)算”以及政府部門(mén)預(yù)算支出管理如何體現(xiàn)“績(jī)效性”引發(fā)深刻思考。回顧徐匯區(qū)從2004年試編“績(jī)效預(yù)算”以來(lái)，從破題到推進(jìn)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到相對(duì)緩慢的發(fā)展階段，改革從具體的方式方法創(chuàng)新走向體制機(jī)制推進(jìn)，要想再度深

3、化，則將面臨一些瓶頸，需要進(jìn)行深層次的研究與探討。因此本文通過(guò)研究并有效揭示徐匯區(qū)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理在主體角色分配、控制模式選擇以及制度依托構(gòu)建等方面存在的問(wèn)題，并借鑒理論成果和國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，以期為徐匯區(qū)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理提出具有可操作性的意見(jiàn)和建議。
　　本文共分六章，第一章主要表述了本文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀、研究思路與方法以及研究創(chuàng)新；第二章簡(jiǎn)單闡述了政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理的含義及與相關(guān)概念的區(qū)別和聯(lián)系，