青少年體育俱樂部組織性質研究.pdf

1、青少年學生多項體質指標的下降和網(wǎng)吧發(fā)生的以青少年為主體的群傷群死事件的警示，以及由基層群眾體育組織逐步承接過去由政府攬辦的群眾體育領域里的微觀管理和服務職能進而有序轉變體育行政部門職能的客觀要求，催生了以體育彩票公益金資助創(chuàng)建青少年體育俱樂部之組織制度創(chuàng)設。
　　隨著創(chuàng)建實踐的深入，青少年體育俱樂部的社會功能、法律地位、與舉辦單位的關系以及如何獲得后續(xù)生存、發(fā)展的資金等問題日漸凸顯。但創(chuàng)建前理論準備的不充分和學界理論研究跟進的不及

2、時，凸顯的問題沒能得到厘清和解決。本研究擬在國家-社會關系的理論框架內(nèi)，主要以公共選擇理論、合約失靈理論、法人的一般理論為視角，通過，文獻法、實地調查法、邏輯分析法探討青少年體育俱樂部這一基層群眾體育組織的組織性質。
　　通過研究得出以下結論：（1）青少年體育俱樂部的社會功能在于：動員和匯聚社會體育資源，為青少年在業(yè)余時間經(jīng)常性地參加體育活動提供場地和組織保障；（2）俱樂部應劃入非營利組織范疇，據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，俱樂部應歸屬為

3、民辦非企業(yè)單位；（3）青少年體育俱樂部是普遍增強青少年體質為主要目的的社會化、公益性、專業(yè)性的實體型群眾體育服務機構；（4）青少年體育俱樂部因其從事的是公益事業(yè)，它不能以營利為目的，但并非不能收取服務性收費；青少年體育俱樂部因其資產(chǎn)的公益產(chǎn)權性質，對利潤的處置必須以“非分配約束”為原則；（5）青少年體育俱樂部應以自治為運行機制，具有獨立于政府行政系統(tǒng)的人、財、事權，它和舉辦單位是以契約為基礎的自愿合作的平等的民事主體關系；（6）青少年體