高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本研究.pdf

1、從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)型過程中，中國高等教育的發(fā)展重心逐漸由“規(guī)模外延”轉(zhuǎn)移到“質(zhì)量內(nèi)涵”上來：“211工程”、“985工程”以及“高等教育強國”戰(zhàn)略的實施，標志著中國高校人才培養(yǎng)的“質(zhì)量意識”已提升到國家層面。然而，質(zhì)量也意味著代價：伴隨著“高等教育質(zhì)量工程”逐漸深入，坊間對于中國高校的高額學(xué)雜費、負債運營、效率低下等“成本病”的指責不絕于耳——關(guān)鍵的，中國高校為保障其人才培養(yǎng)質(zhì)量的成本投入還是一個未解之“謎”。中國高校用于保

2、障其人才培養(yǎng)質(zhì)量的成本投入現(xiàn)狀如何? 應(yīng)該如何？如何改進？對于這些問題的探究構(gòu)成了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本研究。“質(zhì)量成本”是管理經(jīng)濟學(xué)中的經(jīng)典理論和話語系統(tǒng)；將其系統(tǒng)引入中國高等教育研究和管理中，不僅是必要的，而且是充分的：一方面，人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本是高校組織的內(nèi)生價值目標，它的引入能夠深化管理者對高等教育質(zhì)量與成本的系統(tǒng)認識，并為中國高等教育績效管理開辟新途徑；另一方面，高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量與成本是有著顯著關(guān)聯(lián)性的?！?85高校”相關(guān)數(shù)

3、據(jù)的曲線擬合、成本生產(chǎn)函數(shù)以及Perason相關(guān)等分析結(jié)果顯示：高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與成本之間呈現(xiàn)“半倒U型”正向關(guān)聯(lián)。值得注意的是，用“不良質(zhì)量成本”構(gòu)建“高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本”話語體系是不合適的；回溯概念本源，“質(zhì)量發(fā)生成本”才是構(gòu)建這一核心概念的內(nèi)涵基礎(chǔ)?；诖耍芯窟\用“標桿管理”的分析框架，按照“合格質(zhì)量”、“良好質(zhì)量”、“一流質(zhì)量”的質(zhì)量標桿對中、美兩國高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本進行了總量、比重和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分層比較。研究發(fā)現(xiàn)：隨著“

4、質(zhì)量標桿”的提升，美國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本及其占總成本的比重逐級上升；內(nèi)部結(jié)構(gòu)維度上則呈現(xiàn)出“教學(xué)成本”比重逐層下降而“學(xué)生服務(wù)”比重逐層上升的特征，體現(xiàn)出美國高校人才培養(yǎng)過程中“以人為本、循序漸進”的發(fā)展關(guān)系。與美國高校不同，中國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本及其占總成本比重沒有隨著“質(zhì)量標桿”逐層提升；歷史數(shù)據(jù)分析也表明：中國發(fā)達地區(qū)、高層次大學(xué)在發(fā)展過程中，其經(jīng)費投入的策略更趨向于“物”而非“人”。以美國“4年制私立高校”和“4年制公立高校

5、”的整體水平為標桿，從公平和效率兩大價值視角對中國高校進行分類區(qū)分，有利于其人才培養(yǎng)質(zhì)量成本比重和結(jié)構(gòu)合理目標區(qū)間的確定?；诠叫缘难芯堪l(fā)現(xiàn)：1999年～2007年間，中國高校省際間人才培養(yǎng)質(zhì)量成本的變異系數(shù)、基尼系數(shù)上升明顯，泰爾指數(shù)則保持穩(wěn)定。這表明：造成人才培養(yǎng)質(zhì)量成本支出省際差距擴大的主要原因在于經(jīng)費支出排名中后位次的省區(qū)高校增長的相對落后?；诋a(chǎn)出效率的研究則顯示：中國高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量成本產(chǎn)出效率還有較大的提升空間——DE

6、A計量結(jié)果顯示，“985高?！比瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量成本產(chǎn)出的有效率低于50％；而中國教育部屬高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本產(chǎn)出的SFA效率為0.59，并顯著受到政府定位、學(xué)科類型、所在地域等因素的影響。根據(jù)公平性和有效性將中國高校分為三個層次，各層次高?？梢詤⒄彰绹鴮?yīng)層次高校整體平均水平來合理制定其人才培養(yǎng)質(zhì)量成本的外在標準和內(nèi)在結(jié)構(gòu)。
　　 高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本是如何轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)質(zhì)量的？這是中國高校改進其人才培養(yǎng)質(zhì)量成本及其結(jié)構(gòu)必須面對的一

7、個重要的現(xiàn)實問題。研究在“個體資本轉(zhuǎn)化”的理論視角下，通過對12所“985高?！钡?0名研究生和800名大學(xué)生的訪談問卷，構(gòu)建出高校人才培養(yǎng)“質(zhì)量成本——質(zhì)量”轉(zhuǎn)化機理的結(jié)構(gòu)方程模型。分析得知：高校人才培養(yǎng)質(zhì)量成本轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的源動力在于高校提供的“文化資本”；其現(xiàn)實的主導(dǎo)路徑為“文化資本 à服務(wù)學(xué)生 à 教學(xué)科研 à個體人力資本 à個體社會資本”。訪談比較和路徑分析還顯示：與美國一流高校相比，中國“985高?！逼惹行枰凇拔幕Y本”、“