農(nóng)村職業(yè)教育有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力研究.pdf

1、據(jù)“五普”數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?4％，約占世界農(nóng)村人口的1/4，并且我國(guó)今后新增的勞動(dòng)力主要來(lái)源于農(nóng)村。這一國(guó)情決定了農(nóng)村教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育，不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革和發(fā)展，而且關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，探索農(nóng)村職業(yè)教育改革與發(fā)展的途徑，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科技和文化水平都起著非常重要的作用。
　　 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的根本在于發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。制約農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)

2、移的因素有體制性因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡因素和勞動(dòng)力素質(zhì)低下等因素。其中，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下是制約我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。我們要從根本上解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，就必須突破這個(gè)“瓶頸”，這就需要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育來(lái)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。
　　 首先，本文以人力資本理論為基本的理論依據(jù)，緊扣中央文件精神，并結(jié)合職業(yè)教育、農(nóng)村職業(yè)教育的作用，進(jìn)行理論分

3、析，形成本文的理論基礎(chǔ)。然后，回到當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及面臨的困境之后，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育影響農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素進(jìn)行分析，最后在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)可行的對(duì)策。本文的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：
　　 （1）導(dǎo)言。闡述發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究背景、理論基礎(chǔ)、意義等，介紹本研究的思路和方法，并界定一些基本概念。
　　 （2）本研究的理論基礎(chǔ)。本部分介紹了

4、本文的基本理論基礎(chǔ)：人力資本理論。并界定了一些基本概念，在此基礎(chǔ)上探討了職業(yè)教育的作用及農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)村富余勞動(dòng)力之間的關(guān)系，為后文的研究奠定了理論基礎(chǔ)。
　　 （3）農(nóng)村人力資本現(xiàn)狀及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的困境。從農(nóng)村人力資本現(xiàn)狀入手，通過(guò)資料分析得出結(jié)論：農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)薄弱、農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍低下、文化水平區(qū)域差距大、文化素質(zhì)性別間差別大。其中勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下和職業(yè)技能薄弱成為農(nóng)村人力資本的主要特征。從近年來(lái)農(nóng)

5、村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移地域和轉(zhuǎn)移的行業(yè)上對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力現(xiàn)狀進(jìn)行研究。從轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀上發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并不理想，并在此基礎(chǔ)上研究其轉(zhuǎn)移的困境。
　　 （4）農(nóng)村職業(yè)教育未能有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的原因分析。由于農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中沒(méi)有發(fā)揮到前文所提到的應(yīng)有作用，筆者開(kāi)始從農(nóng)村職業(yè)教育自身查找原因，為了找到事情的根本原因，筆者對(duì)河南、山東、貴州、吉林、江蘇等五省八縣展開(kāi)了調(diào)研，找出了他們存在的共性原因。主要

6、有以下三個(gè)方面：一、專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置滯后、專業(yè)周期較長(zhǎng)、專業(yè)配備不足。二、實(shí)踐技能與工作要求差距大。主要表現(xiàn)為：職業(yè)教育課程學(xué)術(shù)化、職業(yè)教育教師質(zhì)量不高、實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)備缺乏。三、資源分散與做大與做強(qiáng)目標(biāo)相背離。表現(xiàn)在：資源分散：不同類型職業(yè)學(xué)校發(fā)展迥異；體制不順：職業(yè)學(xué)校難以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
　　 （5）農(nóng)村職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的對(duì)策研究。筆者在第四章原因分析的基礎(chǔ)上，并針對(duì)以上存在的問(wèn)題，