歷史的回顧與制度的前瞻-試論我國(guó)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建.pdf

1、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度最早可以追溯到240多年前瑞典制定的家庭財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)制度，這項(xiàng)制度是關(guān)于官員的家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、登記和公布的一項(xiàng)制度，這項(xiàng)制度規(guī)定瑞典公民有權(quán)查看上至首相的稅收清單，后來(lái)瑞典規(guī)定包括公職人員在內(nèi)的所有公民和團(tuán)體都必須向稅務(wù)部門公開自己的財(cái)產(chǎn)。這個(gè)制度被世界許多國(guó)家模仿，并逐漸得到完善，成為反腐利器，被稱為“陽(yáng)光法案”。當(dāng)今世界各國(guó)大都制定有本國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，以預(yù)防腐敗。其理論基礎(chǔ)是怎么樣處理財(cái)產(chǎn)申報(bào)與申報(bào)主體即公職人員的財(cái)產(chǎn)權(quán)

2、之間的關(guān)系，換言之，就是怎么樣處理公民的知情權(quán)和公職人員的隱私權(quán)二者之間的沖突。
　　 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的意義就在于，明確的使一個(gè)人的自然屬性即人的自然人格與其所掌握的公共職位的職責(zé)權(quán)力有效的分隔開來(lái)，使個(gè)人在行使公共權(quán)力的過(guò)程中，不為個(gè)人的私欲竊取。它有效的限制了公職人員的個(gè)人利益的無(wú)限擴(kuò)張。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的主要功能在于防止政府官員利用其所在的職位被賦予的權(quán)力以取得各種各樣不正當(dāng)或者違反法律的利益，盡可能多的地消除公眾利益和私人利益

3、之間的沖突。
　　 腐敗這個(gè)“政治之癌”正在不斷侵蝕我國(guó)，它不僅損害我國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)，而且嚴(yán)重影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果由其任意發(fā)展，則勢(shì)必影響我國(guó)現(xiàn)有穩(wěn)定的局面，造成意想不到的危害。因此，我國(guó)迫切需要一種能夠有效防止腐敗的制度。
　　 在引言部分，主要闡述了本文選擇歷史的回顧和制度的前瞻：試論我國(guó)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的構(gòu)建這一問(wèn)題作為文章研究對(duì)象的重要意義及本人對(duì)本文的研究方法。
　　 在文章的第一部分是對(duì)財(cái)

4、產(chǎn)申報(bào)制度的發(fā)展歷史及現(xiàn)代各國(guó)實(shí)施財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的簡(jiǎn)要概括。本章突出的運(yùn)用列舉的方式將各個(gè)國(guó)家實(shí)施財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的概況列舉出來(lái)，對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在各個(gè)國(guó)家的情況具有直觀性。
　　 第二部分回顧了我國(guó)頒布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》）的時(shí)代背景、國(guó)家制定和發(fā)展相關(guān)制度的沿革并詳細(xì)介紹了我國(guó)《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)。
　　 第三部分以阿勒泰地區(qū)為例，分