論我國(guó)法官助理制度的構(gòu)建——以基層法院的試點(diǎn)工作為考察背景.pdf

1、法官職業(yè)化建設(shè)是我國(guó)司法改革的一個(gè)系統(tǒng)工程，構(gòu)建法官助理制度是法官職業(yè)化建設(shè)的核心和關(guān)鍵。我國(guó)已在多家基層法院進(jìn)行了法官助理制度改革試點(diǎn)工作，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也遇到了政策和法律層面的制約，呈現(xiàn)出了一些問(wèn)題。本文采用比較研究和實(shí)證考察的方法對(duì)試行法官助理制度進(jìn)行了較為全面的概括分析，以期對(duì)我國(guó)構(gòu)建法官助理制度提出些許建議。 本文共分為五個(gè)部分，內(nèi)容提要如下： 一、主要論證構(gòu)建我國(guó)法官助理制度的背景和現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)

2、目前法官的素質(zhì)狀況并不令人樂(lè)觀，法官職業(yè)化建設(shè)尤為重要。法官助理制度是法官職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，不僅能夠優(yōu)化審判組織結(jié)構(gòu)，而且有效地置法官于司法結(jié)構(gòu)和司法職責(zé)的關(guān)鍵地位，使法官成為法院的核心；既可以實(shí)現(xiàn)法院人力資源的優(yōu)化配置，又為司法程序的合法細(xì)化、審判業(yè)務(wù)的科學(xué)分工奠定了基礎(chǔ)。 二、主要對(duì)英美法系和大陸法系部分國(guó)家的法官助理和司法輔助人員狀況進(jìn)行比較、分析，從中探索對(duì)我國(guó)構(gòu)建法官助理制度的啟示。我國(guó)法官助理制度的構(gòu)建要建立

3、在我國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)之上，西方國(guó)家較為完善的法官助理制度對(duì)我國(guó)而言只具備原則性的借鑒意義，決不能照搬照套。 三、主要論述我國(guó)法官助理制度試點(diǎn)工作的具體內(nèi)容。通過(guò)對(duì)基層法院試行法官助理制度的調(diào)查研究，分別從法官助理的性質(zhì)、地位、工作職責(zé)、任職、來(lái)源、配置及管理等方面進(jìn)行詳細(xì)描述，試圖探究法官助理制度試點(diǎn)工作的共識(shí)，但各試點(diǎn)法院的具體做法并不統(tǒng)一。 四、主要?dú)w納我國(guó)法官助理制度試點(diǎn)工作中所暴露出的問(wèn)題和弊端。采用實(shí)證方法對(duì)多家基層