我國法官助理制度試行反思.pdf

1、為了實(shí)現(xiàn)法官的職業(yè)化建設(shè),最高人民法院決定為法官配備法官助理和取消助理審判員的工作進(jìn)行試點(diǎn)。這一從國外移植而來的制度與中國的助理審判員制度有著怎樣的異同之處呢?試行多年之久,改革的成效又如何呢?不容置疑,法官助理制度的實(shí)行取得了一定的積極效果,但是隨著法官助理制度的逐步推進(jìn),其所遇到的阻力與困境也逐漸的顯現(xiàn)出來,諸如法官助理制度的法律瓶頸問題,與中國現(xiàn)行訴訟法律制度的沖突問題,實(shí)踐之中所遇到的法官助理制度價值偏差問題、法官助理來源問題以

2、及法官助理隊伍穩(wěn)定等問題,不得不冷靜的思考與分析這一從國外移植而來的制度,為什么在中國實(shí)行會遇到諸多的困境。筆者從法律制度移植的視角對其加以了分析和反思,認(rèn)為中國沒有司法職業(yè)精細(xì)分工的傳統(tǒng)和完備的法官制度在一定程度上阻礙了法官助理制度優(yōu)勢的集約化發(fā)揮,而且這一從國外移植而來的制度也與中國現(xiàn)行的法律法規(guī)和訴訟制度發(fā)生沖突,明顯改革的阻力比較大、成本也比較高。對此,筆者基于法官助理制度與助理審判員制度之異同,提出了法官助理制度向助理審判員制

3、度回歸的設(shè)想,并從尊重“本土資源”和趨向帕累托改進(jìn)兩個方面分析回歸的必要性,從法律制度為依據(jù)和自身優(yōu)勢為依托兩個方面分析回歸的可行性。筆者認(rèn)為回歸于助理審判員制度并對其不足和缺陷進(jìn)行健全和完善,顯然改革的阻力和沖突都會小一些,改革的道路也會順暢一些,更有利于法官職業(yè)化建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)助理審判員制度的價值功能,筆者針對其存在的問題,提出了正確認(rèn)識助理審判員制度,提高助理審判員的學(xué)歷要求,提高助理審判員的職務(wù)晉升工作年限,明確助理審判員的具體