馬拉松上訪發(fā)生機理研究——基于爺爺故事的討論.pdf

1、本文以爺爺上訪的故事為個案，詳細(xì)考察了一個農(nóng)民長達10年的馬拉松上訪經(jīng)歷。文章關(guān)注的焦點問題是農(nóng)民馬拉松上訪是如何被制度化生產(chǎn)出來的。通過對上訪過程和事件的分析認(rèn)為：利益受損是農(nóng)民上訪的初始原因；討說法是農(nóng)民上訪的初始動機；對國家尤其是對中央的認(rèn)同是農(nóng)民上訪的精神動力；而進京上訪則是上訪者討說法的無奈之舉，是他們最后的武器。 馬拉松上訪首先表現(xiàn)為上訪者與基層政府的博弈。這一過程耗費了他們大量的時間和精力，并生成了一種政治挫折感。

2、絕大多數(shù)人在這一過程中喪失了信心并選擇了沉默，只有一小部分上訪者選擇了求助高層的策略。中央政府出于對農(nóng)民政治認(rèn)同以及政治合法性的考慮，努力地暢通信訪渠道并完善信訪制度；出于對政治穩(wěn)定和首都秩序的考慮，中央又要求基層政府限制農(nóng)民的進京上訪。中央在信訪問題上的兩種態(tài)度的政治社會后果是：在基層解決問題無望的上訪者奔向了北京，期望用高層的權(quán)威來解決自己的問題；基層出于來自中央的信訪治理壓力，又要不斷地阻止、限制農(nóng)民進京上訪。在這種不斷地期望與阻