善治視角下城市社區(qū)治理研究——以W市L社區(qū)為例.pdf

1、黨的十八大報告對社會管理的目標定位、發(fā)展路徑作了明確而深刻的論述，指出要通過體制機制、法律、人才等多方面建設，讓城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能得到有序提升，社會組織進一步健康發(fā)展，群眾更加主動參與社會管理。這為今后社會管理創(chuàng)新指明了方向。社區(qū)是城市社會治理中最基礎的單元，面對社區(qū)治理工作的新目標、社區(qū)公共服務的新期待，只有多元化的主體治理才能實現(xiàn)社區(qū)治理的有效管用，才能更有針對性地化解社會問題，最大化滿足社區(qū)群眾需求。
　　善治作為治理理論的重

2、要組成內(nèi)容，比較注重通過政府與公民的相互合作、共同管理，促進公共利益的最大化。因此，本文以善治理論作為理論支撐，簡要闡述“社區(qū)”、“城市社區(qū)治理”等相關概念，運用案例分析法和文獻分析法，選取W市L社區(qū)個案為例，針對L社區(qū)在治理過程中存在的社區(qū)機關化傾向、社區(qū)協(xié)商制度不健全、社區(qū)專業(yè)人才缺乏等問題進行成因分析，重點從政府、社會組織、居民等不同主體提出探索性建議，比如政府應更新社區(qū)治理理念，從“行政管控為主”轉(zhuǎn)向“多元治理”，充分調(diào)動各方面

3、力量，推行大網(wǎng)格實體化運作，著力實現(xiàn)社區(qū)精細化管理;社會組織要提升自身能力，實現(xiàn)從“被組織”到“自組織”的轉(zhuǎn)型，不斷充實社區(qū)公共服務資源;社區(qū)居民應努力從“個體”參與到“組織化”參與的轉(zhuǎn)型，主動參與社區(qū)治理;社區(qū)居委會要積極搭建共治平臺，豐富社區(qū)公共服務文化內(nèi)容，完善社區(qū)議事協(xié)商制度，為社會各界共同參與社區(qū)治理提供有力的制度保障。通過多元主體的共同合作，積極探索治理主體多元化、治理機制自治化、治理手段多樣化轉(zhuǎn)變，著力形成政府、社會組織、