城市社區(qū)治理研究--以安寧市新村社區(qū)為例.pdf

1、【㈣3㈣477㈣49Y3分類號密綴：：一公玨：一。。乏’l’，學校代鶴：一』0689_‘《由勛館幺善YUNN州LNIVEItSITY(帶FNA／qF^帥FxYjMM雌疊盎篁里碩丟研瓷生學位論文城市社區(qū)治理研究二。以安寧市新村社區(qū)為例學院(部、所)：專業(yè)：姓名：導師：校外導師姓名：論文起止時間：一2016年10／q2017年11。。月摘要改革開放特別是黨的十八大以來，隨著我國經(jīng)濟、社會等各領(lǐng)域進入加速轉(zhuǎn)型期，基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)被提

2、到前所未有的高度加以重視，十八屆三中全會中多次強調(diào)了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！雹俚闹匾?，而社區(qū)是社會的基本組成細胞，作為社會治理的基礎(chǔ)組成部分，其對于社會發(fā)展的作用不言而喻。當前，我國城鎮(zhèn)化進程不斷提速和加大規(guī)模，城市作為我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，城市社區(qū)的治理關(guān)乎就城市穩(wěn)定和發(fā)展。當前，在全國各地，社區(qū)治理被當做深化社會體制改革的重要任務(wù)，社區(qū)治理呈現(xiàn)出豐富多彩的實踐，呈現(xiàn)了充分調(diào)動起組織干部的主導作用

3、，人民自治能力逐步提升，社會力量發(fā)展趨勢漸漸協(xié)調(diào)化，以及服務(wù)質(zhì)量與福利待遇快速提高的良性現(xiàn)狀。同時，也要看到，社區(qū)治理行政化趨勢過于明顯，社區(qū)工作是以政府的要求為標準而實行的，對于社區(qū)而言，政府具有較高的主導影響力；社區(qū)社會機構(gòu)的發(fā)展往往得不到有效保障；大部分居住者嚴重缺乏參與主動性，他們不關(guān)注社區(qū)事務(wù)的開展情況。這些問題的存在嚴重阻礙了全面小康社會的建成。2017年4月，出臺了新中國歷史上第一個以中央、國務(wù)院的立場制定的《關(guān)于加強和完

4、善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，對優(yōu)化及健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理制度的方針，進行了詳細的闡述與深入的分析。社區(qū)治理的重要性由此可見一斑。本文對各國社區(qū)治理方面的探究成果進行了總結(jié)，分析了城市社區(qū)治理的三個理論基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上厘清我國城市社區(qū)治理發(fā)展歷程及治理評判標準。同時，結(jié)合實地調(diào)研，對安寧新村社區(qū)治理現(xiàn)狀、經(jīng)驗、問題進行具體分析，由此對當前城市社區(qū)治理中存在的問題有更為直觀的了解和認識，并進行深層次的分析和思考。借鑒了美國、新加坡和我國部分成功案