論人民法院對商事仲裁的協(xié)助與監(jiān)督.pdf

1、人類社會的糾紛解決機(jī)制自古以來就是多元化的，現(xiàn)代法治社會同樣也存在著多元化的需要。當(dāng)前，在著力加強(qiáng)司法糾紛解決機(jī)制的同時，積極發(fā)展各種非訴訟機(jī)制已成為一種世界性的潮流。而在我國雖已形成了仲裁、非訴調(diào)解、行政裁決和訴訟等多種糾紛解決方式，但各種方式之間尚未形成一個良性互動、功能互補(bǔ)、程序銜接、彼此協(xié)調(diào)的有機(jī)體系。對現(xiàn)行的多元化糾紛解決機(jī)制從實務(wù)上加以調(diào)查總結(jié)，從理論上加以創(chuàng)新提高，再從制度上加以規(guī)范完善，是構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中一項非常重要和

2、迫切的任務(wù)。因此，本文的研究任務(wù)就是從現(xiàn)實主義法學(xué)的視角，運用比較分析、系統(tǒng)分析和實證分析的方法，探討人民法院對商事仲裁的協(xié)助與監(jiān)督問題，并試圖以此促進(jìn)人民法院在構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)程中進(jìn)一步找準(zhǔn)角色定位，發(fā)揮好協(xié)調(diào)、保障等方面的作用，全面強(qiáng)化司法與仲裁之間的銜接，最終實現(xiàn)兩者良性互動、在構(gòu)建和諧社會中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢的美好愿景。
　　 本文共分八章，主要內(nèi)容包括：第一章為導(dǎo)論，主要介紹選題背景、研究的意義、研究方法及創(chuàng)新方

3、向等。第二章是法院對商事仲裁協(xié)助與監(jiān)督概述，旨在為整個課題研究構(gòu)建必要的基礎(chǔ)。首先明確了法院對商事仲裁協(xié)助與監(jiān)督的概念、特征與表現(xiàn)形式，然后就域外法院對商事仲裁進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督的制度進(jìn)行了比較吩析，在總結(jié)分析兩大法系主要代表國家商事仲裁立法及法院協(xié)助監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)為域外法院對商事仲裁協(xié)助與監(jiān)督的發(fā)展趨勢有三個方面：第一，可仲裁的范圍不斷擴(kuò)大；第二，當(dāng)事人意思自治的程度不斷增強(qiáng)；第三，司法審查的范圍逐漸縮小。第三章是闡述人民法院對商事

4、仲裁協(xié)助與監(jiān)督的法理基礎(chǔ)。從法理學(xué)角度研究了仲裁與司法的關(guān)系問題，論述了人民法院對商事仲裁協(xié)助與監(jiān)督的內(nèi)在根基、價值取向，由此提出了商事仲裁協(xié)助與監(jiān)督制度的五個原則：協(xié)助與監(jiān)督被動原則、協(xié)助與監(jiān)督適度原則、內(nèi)容與范圍法定原則、尊重當(dāng)事人意愿原則和維護(hù)主權(quán)原則。第四章至第七章，以法院在商事仲裁中的司法活動為主線，按照仲裁程序中司法介入時間的先后，將法院對商事仲裁協(xié)助與監(jiān)督的主要問題：對仲裁協(xié)議的審查問題、仲裁程序中的保全問題、仲裁裁決的撤

5、銷問題、仲裁裁決的執(zhí)行問題等逐一納入研究視野，就法院對商事仲裁的協(xié)助與監(jiān)督的立法、司法現(xiàn)狀，存在的問題作了全面剖析，并提出了改進(jìn)完善的具體思路。第八章是本文的結(jié)論部分，提出了改進(jìn)人民法院商事仲裁協(xié)助監(jiān)督制度的具體建議。
　　 本文認(rèn)為，為了促進(jìn)商事仲裁糾紛解決機(jī)制的良性發(fā)展，應(yīng)當(dāng)按照加強(qiáng)協(xié)助并保持適度監(jiān)督的思路進(jìn)行制度改造。第一，人民法院在審查仲裁協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的仲裁意愿，充分尊重仲裁協(xié)議的獨立性，并盡可能確認(rèn)仲裁協(xié)

6、議有效。第二，改進(jìn)保全制度。增設(shè)仲裁程序啟動前可以向人民法院申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全的規(guī)定；在仲裁程序結(jié)束后至進(jìn)行執(zhí)行程序前，亦允許申請人向人民法院提出財產(chǎn)保全申請；在仲裁程序開始后，財產(chǎn)保全、證據(jù)保全的決定權(quán)可以由仲裁庭行使；保全執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由人民法院實施。第三，加強(qiáng)商事仲裁裁決執(zhí)行，增加補(bǔ)充仲裁制度，規(guī)范執(zhí)行審查制度，取消不予執(zhí)行制度。第四，改進(jìn)司法監(jiān)督制度，統(tǒng)一國內(nèi)仲裁與涉外仲裁的審查機(jī)制，把不予執(zhí)行仲裁裁決制度并入撤銷仲裁裁決制度，