論人民法院調解制度的改革和完善.pdf

1、植根于中國本土的人民法院民事訴訟調解制度，因為它能夠及時、徹底地解決民事糾紛，提高辦案效率，減少訴訟成本，所以被西方譽為“東方經(jīng)驗”，并被納入“ADR”機制（即替代性糾紛解決機制），研究這一制度無論在理論上對于如何正確處理好調解與判決的關系，還是在實踐中建立具有中國特色的民事訴訟調解制度，均具有非常深遠的意義。而在實際生活中，隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，各項制度的進一步深入改革，也隨之出現(xiàn)了大量的矛盾和糾紛，如何進一步充分發(fā)揮我國

2、人民法院民事調解制度的“便利、高效”的功能，去公正、高效地定紛止爭，這對緩解人民法院案件大量積壓的現(xiàn)象和“和諧社會”的建立具有重大的現(xiàn)實意義。但是遺憾的是現(xiàn)行人民法院民事訴訟調解制度還存在諸多的弊端，因此，對我國現(xiàn)行民事訴訟調解制度的完善勢在必行。我們有必要對我國現(xiàn)行民事訴訟調解制度進行冷靜的思考，有必要立足于本土文化，并借鑒國際“ADR”制度，取其精華，去其糟粕，著眼于構建中國特色的和諧訴訟，積極推進調解能力的建設，對我國現(xiàn)行的民事調

3、解制度進行改革和完善。而且，對于人民法院民事調解制度這一問題的研究，有不少的專家學者對此進行了不少的研究，并對此有不同的看法和見解，有的學者從“依法治國”的角度主張“重判輕調”；有的學者從“和諧社會”的角度主張“重調輕判”；而作為一名法律工作者，筆者在充分分析我國現(xiàn)行的人民法院民事訴訟調解制度的歷史淵源及其現(xiàn)狀后，針對這一制度在現(xiàn)行司法實踐中的弊端，結合自身的實踐經(jīng)驗和對此的理解，提出了完善這一制度的設想和措施，希望賦予其具有時代特色的