我國電子認證機構自律監(jiān)管制度研究.pdf

1、作為維護交易安全的第三方，電子認證機構在電子商務中起著無可取代的作用。對其實施有效監(jiān)管，不僅關系到電子認證行業(yè)的發(fā)展與壯大，也關系到整個電子商務的安全與進步。目前我國對于電子認證行業(yè)的監(jiān)管正處在從政府監(jiān)管模式向政府監(jiān)管與自律監(jiān)管相結合模式的轉變過程之中，自律監(jiān)管制度的建設還處在初步建立階段，存在諸多問題。因而，筆者希望通過本文的寫作，為我國電子認證行業(yè)自律監(jiān)管制度的發(fā)展獻計獻策。本文主要分為三部分：
　　第一章電子認證機構在電子商

2、務和政務中的法律地位和功能。以電子認證服務中的認證機構與簽名人之間交易合同關系以及它與信賴人之間法定的信賴利益關系為切入點，深入分析電子認證機構在電子商務和政務中的法律地位；闡述了電子認證機構在電子商務和政務活動中承擔的監(jiān)督功能與擔保功能。
　　第二章我國電子認證機構自律監(jiān)管制度存在的問題。分別從法律體系、自律監(jiān)管主體、自律規(guī)則、銀行自建CA以及CA地方割據(jù)五個方面進行了分析和闡述。法律體系層面的問題主要是從缺少可操作性的統(tǒng)一立法

3、、現(xiàn)行法律法規(guī)存在嚴重的沖突；自律主體主要存在的問題是其缺乏獨立性、監(jiān)管權限小；自律規(guī)范主要是從認證行業(yè)標準規(guī)范體系不完善、糾紛解決機制缺失、CPS設置不合理這三個方面進行闡述；銀行自建 CA層面主要是分析其存在的眾多風險；CA地方割據(jù)問題則是從其存在原因以及其對于交叉認證的阻礙方面進行闡述。
　　第三章我國電子認證機構自律監(jiān)管制度的完善。對上述存在的問題，分別進行了針對性的闡述。首先是國家立法層面，制定統(tǒng)一可操作性法律，同時協(xié)調