后勞教時代行刑處罰銜接替代制度的研究.pdf

1、勞動教養(yǎng)制度作為極具中國特色的法律制度，經(jīng)歷了50余年的發(fā)展、繁榮直至退出了歷史的舞臺，這是我國依法治國方略中濃墨重彩的一筆。在“勞教時代”，勞動教養(yǎng)制度彌補了我國《刑法》定量因素造成的結構性缺損和治安管理處罰制裁不足的問題，是公安機關打擊違法犯罪現(xiàn)象，維護社會安全穩(wěn)定的有力手段。由于制度本身法律地位的缺失，及非司法性引發(fā)的行政權膨脹的現(xiàn)實，勞動教養(yǎng)制度廢止成為歷史發(fā)展的必然。進入“后勞教時代”，急需構建新的制度彌補我國刑罰與治安管理處

2、罰之間的斷層，將原本由勞動教養(yǎng)制度規(guī)制的嚴重違法行為和輕微犯罪行為進行合理化分流，按照國外刑罰的二元制裁體系，探索構建中國特色的輕罪制度和保安處分制度。并通過提高監(jiān)禁刑的門檻，增加前科消滅制度、完善刑事訴訟中輕刑犯罪速裁程序等來應對犯罪圈擴大后面臨的制度問題;對未成年人及精神病人不予刑事處罰的犯罪、常習性違法犯罪、癖癮禁戒等納入保安處分制度規(guī)制。最終目標是在尊重和保障人權的憲法原則前提下，體現(xiàn)我國寬嚴相濟的刑事政策內(nèi)涵，合理地分配國家的