現(xiàn)行憲法四次修改過(guò)程的研究.pdf

1、華東政法學(xué)院碩士學(xué)位論文現(xiàn)行憲法四次修改過(guò)程的研究姓名：沈少陽(yáng)申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)指導(dǎo)教師：孫潮20050508度來(lái)看，程序外階段實(shí)際上是我國(guó)憲法修改過(guò)程起著決定作用的階段。第二章程序外階段決定作用的原因分析。本章節(jié)從三個(gè)角度對(duì)程序外階段起著決定作用的原因進(jìn)行分析：其一，從程序外階段的參加者及其參加過(guò)程的完善來(lái)看，這一階段在一定程度能夠體現(xiàn)修改憲法的民意基礎(chǔ)上的要求。其二，執(zhí)政黨的影響。中國(guó)共產(chǎn)黨作為q』國(guó)執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)

2、黨，她貫穿整個(gè)憲法修改的過(guò)程，起著絕列‘的領(lǐng)導(dǎo)地位，從程序外階段到法定程序階段都體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的意志的貫徹；其三，法定程序階段的權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)的制度安排與運(yùn)行情況。由于全國(guó)人大人民代表的制度安排、全國(guó)人大及其常委會(huì)實(shí)際上會(huì)議日程以及法定程序階段參加人員與程序外階段的重疊角度來(lái)看，全國(guó)人大及其常委會(huì)階段實(shí)際上主要是發(fā)揮確認(rèn)的作用，即賦予程序外階段達(dá)成的修憲建議合法性：從整個(gè)修憲過(guò)程分為程序外階段和法定程序階段兩個(gè)階段，又法定程

3、序僅僅起著確認(rèn)作用，那么必然表現(xiàn)為程序外階段起決定作用。第三章修憲過(guò)程程序性?xún)r(jià)值缺失及其對(duì)策。根據(jù)上一章的分析，程序外階段實(shí)際上預(yù)設(shè)了法定程序階段憲法修改的結(jié)果，法定程序階段產(chǎn)生立法結(jié)果的程序要求被墩代了，那么程序外階段是否同樣能夠滿(mǎn)足立法程序的價(jià)值要求呢文章從七個(gè)角度對(duì)程序外階段立法程序價(jià)值的做一次檢視，結(jié)論是程序性?xún)r(jià)值都沒(méi)有得到了滿(mǎn)足，至此，我們可以看出這樣一對(duì)矛盾，程序外階段雖然實(shí)際上預(yù)設(shè)了法定程序的結(jié)果，法定程序僅僅是程序外階段