政府再造視角下農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中基層政府職能研究——以南寧市武鳴縣為例.pdf

1、近年來，隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會取得了較大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了顯著的提高。與此同時，農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施的需求也隨之增加，這與基層政府的供給現(xiàn)狀形成了巨大的反差。如何提高基層政府進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力，是當(dāng)前政府急需解決的一個重大課題。
　　 本文對武鳴縣基層政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的職能履行情況進(jìn)行了深入考察，發(fā)現(xiàn)該縣政府之所以不能有效發(fā)揮職能，關(guān)鍵在于：基層政府在轉(zhuǎn)型的過程中，不能適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)

2、設(shè)施建設(shè)社區(qū)化、市場化和社會化等所要求的政府角色的轉(zhuǎn)變。具體體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的個性化需求與政府統(tǒng)一供給存在矛盾；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社區(qū)化與政府單一治理模式存在矛盾；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化與政府政策制度滯后存在矛盾；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會化與政府官僚式科層制管理存在矛盾；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大投入與政府財政困難存在矛盾。在這些困境下，基層政府進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建的效率低下，不能滿足農(nóng)民的需求。
　　 通過對已有文獻(xiàn)的梳理并結(jié)合