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文檔簡介
1、政府采購(Government Procurement)又稱公共采購,其區(qū)別于私人部門采購的資金公共性、目標非營利性、主體特定性和活動的政策性等特點,決定了政府采購活動是一種政府履行管理職能,以實現(xiàn)政府政策,保障社會公共利益,完成財政資金向產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)換為目的的公共性采購活動。政府采購管理(government procurement management)是政府采購的一項重要內(nèi)容,它是在現(xiàn)行的政府采購體制下,為實現(xiàn)既定采購目標,對政府
2、采購行為進行有效管理的通稱,也是人們按照政府采購法律法規(guī)的要求,依照現(xiàn)代管理的原則、程序、辦法,對政府采購活動進行計劃、組織、領(lǐng)導和控制,以實現(xiàn)政府采購目標的過程。
我國的政府采購較之自由市場經(jīng)濟相對完善的西方國家起步較晚,相關(guān)法律法規(guī)和配套制度仍不夠成熟。因此,在政府采購管理的過程中暴露出了不少問題。本文以俞可平教授對善治理論“公共利益最大化過程”的概括為切入點,從善治要素的角度,分析了政府采購管理的訴求,包括:采購程序
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