中國養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制研究.pdf

1、2013年國家機構(gòu)改革，改變了我國多個部門共同按環(huán)節(jié)監(jiān)管養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制，對水產(chǎn)品管理的機構(gòu)進行調(diào)整，該項改革是在總結(jié)以前監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的，改變了政府監(jiān)管機構(gòu)過多、交叉執(zhí)法的狀況。但是對于將新的監(jiān)管體制實施到實踐中，使新的監(jiān)管體制的優(yōu)越性體現(xiàn)出來，還需要完善體制中的各種機制，才能使監(jiān)管體制能夠發(fā)揮最大監(jiān)管能效。我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作相較于發(fā)達國家起步晚，與發(fā)達國家相比還存在一定的差距，監(jiān)管效果不好影響我國水產(chǎn)品

2、質(zhì)量水平，從而使我國在水產(chǎn)品出口時因達不到發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)而被拒之門外。怎樣提高水產(chǎn)品質(zhì)量水平是當(dāng)務(wù)之急，水產(chǎn)品質(zhì)量的提高離不開監(jiān)管，政府作為監(jiān)管我國水產(chǎn)品質(zhì)量中最重要的主體其責(zé)任重大，而要改善監(jiān)管效能則必須就整個水產(chǎn)品管理體制進行探討，追本溯源找到體制中的問題，完善管理體制。本文采用文獻法、對比分析法，深入研究典型發(fā)達國家管理體制、探討我國管理體制現(xiàn)狀分析其存在的問題，比較我國與發(fā)達國家的區(qū)別，從發(fā)達國家管理體制的實踐中汲取經(jīng)驗來完善我

3、國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。
　　本文分為6章，各章主要論述內(nèi)容如下：
　　第一章為緒論：主要是介紹研究背景、目的意義，國內(nèi)、外研究現(xiàn)狀，研究方法，研究框架；第二章為理論研究：該部分介紹了養(yǎng)殖水產(chǎn)品管理的相關(guān)概念以及相關(guān)的理論，理論在水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的應(yīng)用，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理相關(guān)知識的了解；第三章為國外養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制研究：從監(jiān)管機構(gòu)及職能、法律法規(guī)方面論述了美國、日本、挪威的監(jiān)管體制，使我們對三種監(jiān)管模式有了

4、比較清晰的認(rèn)識；第四章為中國養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制研究：介紹了我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制的發(fā)展階段，現(xiàn)今的監(jiān)管體制，分析、揭示了我國在管理體制中存在的問題主要表現(xiàn)在監(jiān)管職權(quán)劃分不清、運行機制不順暢、缺乏社會參與機制、法律法規(guī)體系沒有跟上體制改革步伐這幾個方面，明確了完善管理體制的方向；第五章為中外養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制比較及其對我國的啟示，從水產(chǎn)品管理體制模式、水產(chǎn)品監(jiān)管法律法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)機制、社會監(jiān)管機制這四個方面將我國與