我國動物福利立法構(gòu)想.pdf

1、通過立法手段保護(hù)動物，保護(hù)動物福利是當(dāng)今世界上各個國家或者地區(qū)普遍采用的手段，并取得了不錯的效果。我國動物福利立法起步較晚，至今沒有一部動物福利基本法，但是隨著社會進(jìn)步，人們動物保護(hù)意識的提高，現(xiàn)實(shí)迫切需要完善我國動物福利立法，本課題的研究就是以此為出發(fā)點(diǎn)，對我國動物福利立法的現(xiàn)狀以及動物福利立法構(gòu)想進(jìn)行討論，相關(guān)研究內(nèi)容有以下幾個方面：
　　 首先，文章借鑒西方成熟的動物福利理論對動物福利的概念做出詳細(xì)的闡述，接著引出動物福利

2、標(biāo)準(zhǔn)這一重要概念，對于福利標(biāo)準(zhǔn)的論述主要把動物福利“五大自由”與“動物基本需要”這兩種比較流行的動物福利標(biāo)準(zhǔn)做一對照并提出我國動物福利立法應(yīng)該采用何種動物福利標(biāo)準(zhǔn)。我國進(jìn)行動物福利立法具有必要性和可行性，必要性包括：動物福利立法有利于人與自然和諧發(fā)展；有利于避開貿(mào)易壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展；有利于公共衛(wèi)生安全的預(yù)防。可行性包括：我國生態(tài)倫理有“善待生命”的傳統(tǒng)；社會主義和諧社會理論為我國動物福利立法指明方向；我國動物福立法研究和實(shí)踐成果

3、顯著。
　　 其次，對我國動物福利立法的現(xiàn)狀和《野生動物保護(hù)法》的缺陷進(jìn)行詳細(xì)地論述。近些年我國雖然陸續(xù)頒布實(shí)施了《野生動物保護(hù)法》、《實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例》等等一些有關(guān)動物保護(hù)的法律法規(guī)，但是動物福利立法尚屬空白并且動物保護(hù)法體系不完整，缺少動物福利基本法?！兑吧鷦游锉Ｗo(hù)法》是當(dāng)前我國保護(hù)動物最主要的法律，但是其自身也存在種種缺陷，例如：動物福利意識的缺失，保護(hù)對象的狹小以及缺乏可操作性等等，以上動物福利立法現(xiàn)狀和缺陷與社會發(fā)展不

4、相適應(yīng)，也造成了不少問題，以上分析和論證為我國動物福利立法構(gòu)想作以鋪墊。
　　 最后，對我國動物福利立法提出自己的構(gòu)想。在這部分中，首先，對我國動物福利立法模式進(jìn)行探討，主張建立我國動物福利基本法，形成基本法與地方法規(guī)、部門規(guī)章相銜接，相協(xié)調(diào)的立法模式。其次，把動物福利基本法分為總則和分則兩個部分加以闡述，總則主要論述了我國動物福利立法的模式，立法的原則，立法對象以及法律責(zé)任。立法原則主要有：避免不必要痛苦原則，公眾參與原則，符

5、合基本國情原則。動物福利立法對象是鑒于現(xiàn)行《野生動物保護(hù)法》對象范圍狹小的缺陷，提出我國動物福利立法對象應(yīng)該包括一切有感受痛苦能力的動物，具體分為野生動物、經(jīng)濟(jì)動物、寵物動物、實(shí)驗(yàn)動物以及其他動物。分則部分主要根據(jù)不同動物生存條件和基本福利需要滿足得不同，對野生動物、經(jīng)濟(jì)動物、寵物動物、實(shí)驗(yàn)動物以及其他動物分別立法，這樣更有利于對動物福利的全面保護(hù)，避免動物福利立法的簡單化和泛化。最后，筆者作出進(jìn)一步總結(jié)，提出這篇論文的寫作原因以及意義