農地經營權抵押法律問題研究.pdf

1、農地“三權分離”政策出臺以后，農民可以不用擔憂喪失與發(fā)包方的農地承包關系，放心地將自己的農地流轉給他人經營并獲得一定的收益。這有利于優(yōu)化農地的流動配置，充分發(fā)揮農地經營權的作用，同時也為多元化農地經營模式的形成提供了基礎和前提。本文主要分為三大部分進行論述。
　　首先，本文主要論述了農地經營權抵押的現(xiàn)狀及特點。農地經營權抵押現(xiàn)狀主要從立法上的相關法律缺失、相關政策指導以及在農地“三權分離”政策出臺前在不同試點地區(qū)已經開展的農地經營

2、權抵押實踐活動兩方面進行分析。同時通過研讀不同學者的論文及專著，發(fā)現(xiàn)文中實質論述的是農地經營權抵押問題，但表述為農地承包經營權抵押本身并不嚴謹，結合上述現(xiàn)狀分析，并與農地承包權抵押相比較，通過與農地承包經營權抵押相比較的角度分析二者在主體、客體以及權利人間權利義務的不同，總結出農地經營權抵押主體、客體及抵押雙方當事人權利義務關系的特點。
　　第二，本文主要論述了抵押權設立與實現(xiàn)的相關限制因素，明確法律對農地“三權分離”政策的制度回

3、應。在農地經營權抵押設立方面，提出幾點抵押權的設立中可能存在的特殊情況及問題，如農地經營權抵押人、抵押權人、受讓人的權限，抵押所涉承包經營農地的面積及期限問題、農地經營權抵押登記問題等均有待于分析解答。
　　最后，本文主要論述了農地經營權抵押實現(xiàn)上的有關問題。在農地經營權實現(xiàn)方面，通過查閱資料發(fā)現(xiàn)對農地經營權抵押權實現(xiàn)問題上進行研究的為數(shù)不多，但是,此問題又具有極其重要的意義。雖然現(xiàn)階段的試點地區(qū)基本未出現(xiàn)農地經營權抵押權實現(xiàn)的現(xiàn)

4、象，但農地經營權抵押的實現(xiàn)上仍存在問題，為一定程度上解決農地經營權抵押的后顧之憂，顯然具有探討的價值。因此，本文論述了抵押權實現(xiàn)的方式、法律后果等問題。
　　由于農地經營權抵押從性質定位到抵押要素再到抵押權的設立以及農地經營權抵押權實現(xiàn)的問題都存在一定的關聯(lián)性，因此，本文通過對以上問題的分析論述，明確農地經營權抵押的相關問題，這樣有利于推動農地經營權抵押制度的發(fā)展，有利于改善農民融資難的現(xiàn)狀以解決農業(yè)生產經營問題，有利于農業(yè)規(guī)?；?/p>