農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化問(wèn)題研究.pdf

1、特殊的國(guó)情決定了農(nóng)地問(wèn)題始終是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的核心問(wèn)題之一，建立完善的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)制度更是其中的關(guān)鍵所在。二十幾年來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地制度諸多緩慢而有效的變革表明，只有不斷地豐富最基本農(nóng)地權(quán)利-農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能結(jié)構(gòu)，最大限度地賦予并保障農(nóng)民擁有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，才能妥善處理好我國(guó)農(nóng)村復(fù)雜的人地關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、“三農(nóng)”問(wèn)題的徹底解決奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一進(jìn)程的結(jié)果，就是建立一套完整、穩(wěn)定的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)物權(quán)制

2、度。物權(quán)法的基本價(jià)值之一在丁促進(jìn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)物的使用效益的最大化，為市場(chǎng)交易提供基礎(chǔ)性的民事法律規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范化和有序化。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是其最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。因此，推動(dòng)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化進(jìn)程，將是充實(shí)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)涵，真正保護(hù)農(nóng)民各方面權(quán)益的最有效措施，必然符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)民對(duì)權(quán)利的根本訴求?！　¤b于物權(quán)法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的特別意義，制定物權(quán)法已成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的迫切要求。本文就是在這種趨勢(shì)下

3、對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化問(wèn)題進(jìn)行研究的。由丁目前我國(guó)物權(quán)的發(fā)展仍不成熟，造成農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中出現(xiàn)了一系列需要由物權(quán)法規(guī)范的問(wèn)題，如農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的效力不充分、農(nóng)地抵押權(quán)缺失、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度滯后等多方面的弊端，所以本文研究重點(diǎn)的也在于此，以期對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)農(nóng)地立法和我國(guó)土地制度的完善做出積極探索，為物權(quán)法與中國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的快速融合打開(kāi)一個(gè)有現(xiàn)實(shí)意義的視角。研究重點(diǎn)如下：　　1.闡述土地物權(quán)理論的基本內(nèi)