固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)管理的科學(xué)化研究——以沈陽(yáng)市大東區(qū)為例.pdf

1、伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)有固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。以沈陽(yáng)市大東區(qū)為例，從2008年-2012年，年平均投資總額349億元，平均增幅21.8％;預(yù)計(jì)到2015年投資總額將達(dá)到620億元，平均增幅15％。面對(duì)如此巨額的投資和居高不下的增速，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)管理工作益顯重要，如何進(jìn)行合理決策，快速審批，嚴(yán)格監(jiān)督，建立科學(xué)的立項(xiàng)管理制度，已成為迫在眉睫的任務(wù)。
　　本文在研究國(guó)家、沈陽(yáng)市及大東區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，歸

2、納現(xiàn)行規(guī)定中與立項(xiàng)流程相關(guān)的要求，分析其利弊，同時(shí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)體制、法規(guī)及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大東區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)管理科學(xué)化改革提出具體建議。
　　全文由引言、正文四章和結(jié)論共六部分組成。引言主要闡述了該論文的研究背景、研究目的和意義、研究方法及框架思路。
　　第一章主要闡述了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)管理科學(xué)化的依據(jù)、內(nèi)涵及要求。
　　第二章通過(guò)研究大東區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)管理的現(xiàn)狀，運(yùn)用博弈論對(duì)立項(xiàng)制度中的主要利益相關(guān)者之間的

3、博弈關(guān)系構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，分析參與主體間的利益關(guān)系并計(jì)算最優(yōu)均衡解。
　　第三章通過(guò)研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府的固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)管理制度和審批程序，以及新公共管理理論的基本觀點(diǎn)，總結(jié)其中可供中國(guó)項(xiàng)目立項(xiàng)管理部門(mén)借鑒之處。
　　第四章主要是借鑒上述理論成果和實(shí)證經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大東區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)管理實(shí)際情況，提出推動(dòng)立項(xiàng)項(xiàng)目管理制度科學(xué)化改革的具體建議:首先，確立大東區(qū)行政審批服務(wù)大廳為協(xié)調(diào)部門(mén)，使其既不增加項(xiàng)目單位的負(fù)擔(dān)又保證能發(fā)揮積極的協(xié)調(diào)作