政府投資項(xiàng)目代建制管理模式研究——以沈陽(yáng)市某遷建項(xiàng)目為例.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，在傳統(tǒng)的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代，政府投資項(xiàng)目的管理具有一定的時(shí)代特色，而隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，“財(cái)政投資、政府管理”傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)顯現(xiàn)出很多弊端，對(duì)我國(guó)當(dāng)前政府投資項(xiàng)目的發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)生了種種不良影響，如“三超”現(xiàn)象、設(shè)計(jì)與實(shí)施階段脫節(jié)、貪腐舞弊等問(wèn)題。鑒于此類現(xiàn)象的存在，如何利用現(xiàn)代管理方式對(duì)政府投資項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)與完善成為了當(dāng)前的研究熱點(diǎn)，在這種背景下，代建制管理模式應(yīng)運(yùn)而生。
　　在政府投

2、資項(xiàng)目代建制模式下，如何科學(xué)合理的選擇代建模式，切實(shí)有效的評(píng)估代建效果，促進(jìn)我國(guó)政府投資項(xiàng)目健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，進(jìn)而保證通過(guò)最優(yōu)的方案將待建公共產(chǎn)品和服務(wù)推向社會(huì)，是本文研究的重點(diǎn)。
　　文章在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外政府投資項(xiàng)目管理模式的研究和比較，總結(jié)出當(dāng)前政府投資項(xiàng)目代建的三種管理模式，利用層次分析和模糊綜合評(píng)價(jià)等方法，對(duì)沈陽(yáng)某政府投資項(xiàng)目管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；針對(duì)當(dāng)前代建制的發(fā)展現(xiàn)狀，深刻剖析了代建制在實(shí)踐中存在的問(wèn)