我國(guó)稅務(wù)稽查存在的問(wèn)題及對(duì)策建議.pdf

1、稅務(wù)稽查是我國(guó)稅收工作中的重要組成部分，屬于對(duì)納稅人的事后監(jiān)督范疇，具有十分重要的意義和地位。《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》作為稅務(wù)稽查行政法規(guī)具體明確了稅務(wù)稽查的法律地位、組織形式、工作任務(wù)、責(zé)權(quán)范圍、稽查程序、稽查內(nèi)容、稽查手段以及案件的定性原則，使稅務(wù)稽查工作有章可循。在《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定的內(nèi)容框架內(nèi)，我國(guó)建立了相應(yīng)的稅務(wù)稽查體系，但是實(shí)際操作中，我國(guó)的稅務(wù)稽查工作存在著許多實(shí)際問(wèn)題亟需解決。
　　本文在深圳國(guó)稅局開(kāi)展2011年

2、稽查工作調(diào)研的基礎(chǔ)上分析了我國(guó)稅務(wù)稽查工作中普遍存在的問(wèn)題，主要是：稅務(wù)稽查工作效率低下，稅務(wù)稽查案件質(zhì)量不高，稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)很高，稅務(wù)稽查成效不夠理想等；并對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了深度剖析，主要是：現(xiàn)行稅務(wù)稽查機(jī)制存在缺陷，稅務(wù)稽查的司法保障不理想，稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理缺位，稽查信息化發(fā)展和利用水平不高，人力配備、后勤、資金保障不足等；總結(jié)了并借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家在稅務(wù)稽查工作方面的成功經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，主要是：稅務(wù)稽查工作具有計(jì)劃性，稅務(wù)

3、稽查執(zhí)法打擊力度大，稅務(wù)稽查執(zhí)法手段多樣化，稅務(wù)稽查方式審計(jì)化，稅務(wù)稽查信息化程度很高等；最后針對(duì)我國(guó)稅務(wù)稽查工作中存在的問(wèn)題，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)稽查工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)稅務(wù)稽查工作的對(duì)策建議，主要是：首先要轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建打擊型稅務(wù)稽查；其次，通過(guò)創(chuàng)新稅務(wù)稽查工作方式、建立有效的管查互動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理、加快法制化建設(shè)、提高稽查信息化發(fā)展水平、強(qiáng)化稅務(wù)稽查執(zhí)法力度、強(qiáng)化稽查部門(mén)內(nèi)外溝通、建立完善的稅收司法保障、提高稽