政府對勞動力市場干預(yù)的適度性研究——基于積極就業(yè)支出視角.pdf

1、市場機制在配置勞動力資源過程中起著基礎(chǔ)性作用，然而，這并不意味著政府不需要對勞動力市場進行干預(yù)。無論是理論上還是實踐中，都要求政府采取經(jīng)濟、法律和行政等方式對勞動力市場進行干預(yù)。本文將政府干預(yù)勞動力市場的經(jīng)濟手段作為出發(fā)點，從積極就業(yè)支出的視角，探究我國政府對勞動力市場干預(yù)的適度性問題。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴對政府干預(yù)勞動力市場的理論分析。首先以市場失靈理論為基礎(chǔ)，從市場失靈理論、凱恩斯和斯蒂格利茨政府干預(yù)理論、勞動力市場均

2、衡理論等角度出發(fā)，論證了政府干預(yù)勞動力市場的必要性。其次，從積極就業(yè)支出視角出發(fā)，提出政府干預(yù)勞動力市場的衡量指標(biāo)，包括政府干預(yù)的投入規(guī)模及其干預(yù)績效。再次，對政府干預(yù)勞動力市場的適度性問題進行解析，主要分析政府適度干預(yù)勞動力市場的意義和不適度干預(yù)的影響以及如何衡量政府干預(yù)勞動力市場的適度性。⑵對政府干預(yù)勞動力市場進行國際經(jīng)驗分析。對OECD國家政府干預(yù)勞動力市場的程度和績效進行分析，并介紹典型國家政府干預(yù)勞動力市場的就業(yè)政策實踐。通過

3、分析 OECD國家政府干預(yù)程度與干預(yù)績效間的相關(guān)性，發(fā)現(xiàn)兩者間并不必然存在相關(guān)關(guān)系，即政府干預(yù)勞動力市場程度越高，并不意味著失業(yè)水平越低或就業(yè)水平越高，表明政府干預(yù)勞動力市場存在一個“度”。⑶對我國政府干預(yù)勞動力市場的適度性進行分析。本文在分析了我國政府對勞動力市場干預(yù)的過程和干預(yù)水平的基礎(chǔ)上，分別從產(chǎn)出最大和失業(yè)最小兩個目標(biāo)函數(shù)出發(fā)，構(gòu)建衡量積極就業(yè)支出適度水平的理論和經(jīng)濟計量模型。計算結(jié)果表明我國積極就業(yè)支出規(guī)模并不適度，結(jié)合橫向比

4、較結(jié)果及現(xiàn)實情況，發(fā)現(xiàn)目前我國積極就業(yè)支出水平較低，干預(yù)不足?；谏鲜龇治?，進一步探究我國政府未來干預(yù)勞動力市場的政策取向。結(jié)果顯示，當(dāng)年積極就業(yè)支出水平不僅受當(dāng)年就業(yè)人數(shù)的影響，還具有一定剛性，即還受前一年積極就業(yè)支出水平影響，與此同時，可能還受到一些其他因素影響，如財政能力和制度能力等?；谏鲜鼋Y(jié)果，我國政府未來調(diào)整積極就業(yè)支出水平時，應(yīng)遵循一定的指導(dǎo)原則，如政府主導(dǎo)原則，現(xiàn)實需求原則和循序漸進原則等。⑷提出了促使政府適度干預(yù)勞動力