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文檔簡介
1、城鎮(zhèn)化的推進應有利于提高勞動者的福利水平。有關中國城鎮(zhèn)化道路的選擇,目前爭論的焦點集中于應該優(yōu)先發(fā)展大城市還是中小城鎮(zhèn)。從理論上來說,城鎮(zhèn)化道路的選擇,最優(yōu)城市規(guī)模的決定,依賴于人們對集聚效應和擠出效應的認識。但是在現(xiàn)實中,由于對集聚效應認識不足,政府往往傾向于盲目限制大城市的發(fā)展。既有研究顯示,由于政策限制,中國絕大多數城市存在集聚不足的問題,由此帶來了巨大的效率損失。(Au和Henderson,2006;陸銘,2010)集聚會通過多
2、種機制促進勞動生產率的提高(Duranton和Puga,2004),而經濟集聚效應是城市存在和發(fā)展的根本原因。但是,要讓勞動者從經濟集聚的過程中切實獲得好處,收入的增加和就業(yè)的增長是關鍵。事實上,現(xiàn)實中普遍存在的一種擔心是,城市人口規(guī)模的擴張可能會激化城市勞動力市場的競爭,加大城市居民的就業(yè)和收入壓力。那么,事實是否如人們所擔心的那樣呢?本文通過系統(tǒng)考察經濟集聚的城市勞動力市場效應后發(fā)現(xiàn),城市規(guī)模的擴大將有利于提高勞動者的收入水平和就業(yè)
3、概率。此外,充分發(fā)揮經濟集聚效應對服務業(yè)就業(yè)的增長也至關重要。本文的研究說明,在城鎮(zhèn)化初期過早限制城市發(fā)展的措施,不僅不利于效率的提升,也會損害勞動者的收入和就業(yè)機會,抑制經濟結構轉型。
本文首先構建了城市規(guī)模變化將如何通過經濟集聚效應影響勞動者收入的理論模型,并基于來自中國家庭收入調查和人口普查的數據,實證檢驗了經濟集聚的收入提升效應。我們使用城市在1953-1982年間的人口增長作為當前城市人口規(guī)模的工具變量,利用工具變量
4、的方法,對個人層面的收入決定模型進行了估計。實證結果顯示,城市規(guī)模的增加顯著促進了勞動者收入水平的上升。城市人口規(guī)模每上升1%,平均會帶來勞動者名義年收入和名義小時收入分別0.190%和0.189%的上升。即使考慮到物價因素,城市規(guī)模對勞動者收入的影響仍顯著為正。使用不同的物價指數平減勞動者收入后,我們發(fā)現(xiàn),城市規(guī)模每1%的上升,對勞動者實際年收入和實際小時收入的促進效應分別為0.084%-0.143%和0.083%-0.142%。此外
5、,我們進一步考察了城市規(guī)模變化對不同收入水平勞動者影響的異質性。實證結果顯示,城市規(guī)模對不同收入水平勞動者的影響是非線性的。盡管所有收入水平的勞動者均從城市規(guī)模的擴大中普遍受益,但相比于收入處于中、高水平的勞動者來說,收入最低的勞動者受益程度相對最小。
在考察了經濟集聚的收入提升效應的基礎上,我們進一步分析了城市規(guī)模對勞動者就業(yè)的影響。勞動者個人層面就業(yè)決定的Probit模型的工具變量估計結果顯示,城市發(fā)展的規(guī)模經濟效應有利于
6、提高勞動力的就業(yè)概率。城市規(guī)模每擴大1%,勞動者的就業(yè)概率將提高0.017-0.023個百分點。此外,我們還發(fā)現(xiàn),不同受教育程度勞動者從城市規(guī)模擴大中的獲益程度存在差異。相對來說,最低受教育程度勞動者的受益程度最高,城市規(guī)模每擴大1%,將使其就業(yè)概率提高0.028-0.038個百分點,高于中等受教育程度勞動者的0.016-0.023個百分點,和最高受教育程度勞動者0.011-0.015個百分點的水平。獲益程度是勞動者受教育程度的單調遞減
7、函數。結合城市規(guī)模變化對勞動者收入、就業(yè)影響的分析我們認為,不同技能、收入水平的勞動者從城市規(guī)模的擴張中普遍受益了。因此,放松勞動力流動管制,促進勞動力的進一步集聚的措施有利于形成多贏的局面,使得勞動者從經濟增長和集聚的過程中最大程度地獲益。
除了來自勞動力個人層面的微觀證據以外,我們還從城市整體層面,考察了經濟集聚對行業(yè)就業(yè)創(chuàng)造的影響。由于服務業(yè)在中國結構轉型過程中以及后工業(yè)化時代吸收就業(yè)的重要作用,我們主要分析了城市制造業(yè)
8、就業(yè)創(chuàng)造服務業(yè)就業(yè)的能力,以及經濟集聚對制造業(yè)就業(yè)乘數效應的影響。利用中國地級城市2003年到2009年的行業(yè)就業(yè)面板數據,我們發(fā)現(xiàn),城市制造業(yè)就業(yè)的上升會促進本地服務業(yè)就業(yè)的增加。平均來說,城市制造業(yè)就業(yè)每增加1%,會帶來服務業(yè)就業(yè)0.397%的上升。相比于生產性服務業(yè)和公共服務業(yè),勞動密集程度更高的生活性服務業(yè)的受益程度最大。此外,我們還發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化水平的提高和城市規(guī)模的擴大會對制造業(yè)就業(yè)的乘數效應產生促進作用。在城鎮(zhèn)化水平較低和城
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