勞動力市場就業(yè)保護(hù)制度研究-基于權(quán)利視角的分析.pdf

1、本篇論文旨在從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角研究勞動力市場制度的重要組成——就業(yè)保護(hù)制度，文章系統(tǒng)地闡述了就業(yè)保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)，從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析就業(yè)保護(hù)對權(quán)利的再分配進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)活動的影響，并從歷史的角度論述了歐美發(fā)達(dá)國家就業(yè)保護(hù)制度的設(shè)立、改革的變革過程。文章用跨國和國內(nèi)面板數(shù)據(jù)分析了就業(yè)保護(hù)制度對就業(yè)和收入的經(jīng)濟(jì)影響，從各個方面探討了就業(yè)保護(hù)在現(xiàn)代勞動力市場制度中的作用，并對我國的勞動力市場改革進(jìn)程中就業(yè)保護(hù)制度的設(shè)立提出了相應(yīng)的政策建議。

2、　　 論文理論上力求突破以往從價格理論以效率為標(biāo)準(zhǔn)的研究范式，將就業(yè)保護(hù)機(jī)制建立在權(quán)利的基礎(chǔ)上，重新探索其背后的理論依據(jù)。勞動者具有經(jīng)濟(jì)和社會二重屬性，這決定著勞動者一方面作為勞動力的所有者而存在，另一方面作為社會成員而存在。就業(yè)保護(hù)機(jī)制的設(shè)立是勞動者經(jīng)濟(jì)權(quán)利與社會權(quán)利的沖突的結(jié)果，決定著勞動力市場建設(shè)的目標(biāo)是效率與平等、靈活性與安全性之間的某種平衡。就業(yè)保護(hù)的產(chǎn)權(quán)分析，從理論上回答了實證分析中就業(yè)保護(hù)既可能降低效率又可能提高效率的原

3、因。雇主與雇員之間合同的不完全性，將導(dǎo)致部分資源成為“共有產(chǎn)權(quán)”，產(chǎn)生“租”。就業(yè)保護(hù)機(jī)制既可能是對這部分共有收益（第一種意義上的“租”）的再分配，也可能是尋租（第二種意義上的“租”）的結(jié)果。上述就業(yè)保護(hù)的兩種不同意義上的“租”，是由于不同的權(quán)利界定導(dǎo)致的。就業(yè)保護(hù)分配的利益來源不同，也就導(dǎo)致了其經(jīng)濟(jì)效果的不同。如果就業(yè)保護(hù)是生產(chǎn)性努力型，即通過對模糊產(chǎn)權(quán)的清晰界定，將促進(jìn)人們加大專用性資本的投資，提高生產(chǎn)效率，將做大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余，使

4、得雙方能分配更多的剩余，形成投資合作的良性循環(huán)。如果就業(yè)保護(hù)是各方尋租的產(chǎn)物，那么對雙方來說僅僅是你多我少的分配，經(jīng)濟(jì)增量為零，雙方呈零和博弈，更有可能的是負(fù)和博弈。雙方為了爭奪有利于自己的分配規(guī)則，將投入大量的資源在分配領(lǐng)域，以力圖影響政策決策。
　　 論文從勞動者二重屬性的視角分析了戰(zhàn)后OECD國家就業(yè)保護(hù)體制設(shè)立、改革的歷史進(jìn)程，總結(jié)了各國就業(yè)保護(hù)立法改革的內(nèi)容，認(rèn)為這些國家改革都是在堅持勞動者就業(yè)權(quán)利優(yōu)先的前提下，采取各

5、種方式來提高就業(yè)水平，從保護(hù)崗位穩(wěn)定性到保障就業(yè)穩(wěn)定性，以更好地保護(hù)勞動者的權(quán)益。其次，以跨國面板數(shù)據(jù)分析了就業(yè)保護(hù)法案對就業(yè)和失業(yè)的影響。具體而言，就業(yè)保護(hù)提高了失業(yè)率，但不同群體受損程度不同，女性和青年是受就業(yè)保護(hù)立法影響的主要群體。雇傭/解雇管制、法定解雇成本和服兵役時間三個部分對失業(yè)率和青年就業(yè)的影響較為顯著。
　　 最后，理論分析建國后我國就業(yè)體制的變遷歷程，以“從身份到契約”的觀察角度，認(rèn)為我國的勞動力市場改革培育的

6、過程，正是勞動者二重屬性逐步分離，社會權(quán)利與經(jīng)濟(jì)權(quán)利逐步明晰的過程，我國的勞動力市場改革從確定勞動者的勞動力所有者的經(jīng)濟(jì)屬性逐步向勞動者的社會屬性邁進(jìn)，這也正是勞動合同制在我國實施的歷史路徑。
　　 就業(yè)保護(hù)與社會保障、積極勞動力市場政策構(gòu)成了勞動力市場制度重要的“鐵三角”，在勞動力市場運(yùn)行中發(fā)揮了很大的作用。就業(yè)保護(hù)是勞動者社會權(quán)利高于經(jīng)濟(jì)權(quán)利的結(jié)果，是將平等價值理念高于效率標(biāo)準(zhǔn)的選擇。因而，勞動力市場制度建設(shè)將在靈活性和穩(wěn)定

7、性之間尋求動態(tài)的平衡，過高的就業(yè)保護(hù)可能帶來勞動力市場的僵化，過低的就業(yè)保護(hù)則不利于勞動者的生存。從就業(yè)保護(hù)制度的角度來看，在“劉易斯轉(zhuǎn)折點”階段，我國將從原先的資本優(yōu)先的政府目標(biāo)，逐步轉(zhuǎn)向勞動優(yōu)先，規(guī)范勞動力市場制度，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。與此同時，政府應(yīng)降低就業(yè)保護(hù)可能帶來的不利因素，將就業(yè)保護(hù)立法定位在界定產(chǎn)權(quán)、保護(hù)產(chǎn)權(quán)，形成生產(chǎn)性努力制度的方面上，從而促成勞動者和企業(yè)的合作，實現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧。短期內(nèi)政府可通過就業(yè)保護(hù)制度來保障