農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)與農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度影響因素研究——以江蘇地區(qū)為例.pdf

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措，從2004年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，取得了顯著成果，農(nóng)業(yè)機(jī)械化八年的發(fā)展速度超過(guò)沒(méi)有實(shí)施補(bǔ)貼之前三十年的發(fā)展速度，機(jī)械化水平的大幅度提高帶來(lái)的是糧食的增產(chǎn)，農(nóng)民的增收。在國(guó)家實(shí)施的幾大類(lèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)中農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼可以說(shuō)是目標(biāo)最明確，效果最顯著的，同時(shí)也是幾大類(lèi)補(bǔ)貼中占用財(cái)政資金最多的。補(bǔ)貼實(shí)施八年來(lái)，財(cái)政資金真正的實(shí)施效果與效率情況，以及普通百姓對(duì)于政策的反饋情況，都是需要考查的，否則就會(huì)造成財(cái)政資

2、金的浪費(fèi)以及效率低下等問(wèn)題。因此只有對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)才能對(duì)財(cái)政資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估，明確補(bǔ)貼資金執(zhí)行過(guò)程中的成績(jī)與問(wèn)題，為以后提高補(bǔ)貼資金的使用效率提供可行性建議，這也是作為財(cái)務(wù)人員的一種責(zé)任。
　　 因此本文首先從宏觀(guān)的視角對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平的影響作為第一個(gè)著眼點(diǎn)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型分析，一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn)是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平具有正向影響，而且在不同地區(qū)補(bǔ)貼的作用存在著顯著差異。蘇中地區(qū)補(bǔ)貼促進(jìn)機(jī)械

3、化的作用最明顯，其次是蘇南、蘇北地區(qū)。而這個(gè)差異又是和農(nóng)業(yè)機(jī)械化起點(diǎn)的差異以及頃均累計(jì)補(bǔ)貼額的差異相關(guān)。
　　 補(bǔ)貼政策最重要的還是要給老百姓實(shí)惠，從宏觀(guān)層面分析完還要考查一下微觀(guān)受益者對(duì)于補(bǔ)貼政策尤其是江蘇省2012年開(kāi)始實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)新政策的感知。這部分主要是用美國(guó)顧客滿(mǎn)意度理論來(lái)做分析，用一個(gè)比較成熟的國(guó)外理論來(lái)分析我國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的新問(wèn)題，這也是一種突破。最終的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域農(nóng)戶(hù)抱怨指數(shù)得分很低，滿(mǎn)意度相對(duì)較高