不同耕地流轉(zhuǎn)類型農(nóng)戶對糧食補貼政策滿意度比較研究——以江西省為例.pdf

1、自我國農(nóng)業(yè)稅制度取消并且農(nóng)業(yè)補貼政策實施以來，我國農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速，糧食產(chǎn)量逐年遞增，農(nóng)業(yè)補貼中的糧食補貼政策取得較為明顯的效果。因此，我國農(nóng)業(yè)補貼政策成為一種具有穩(wěn)定國家糧食安全和促進農(nóng)民增收功能的政策性工具和財政性手段，是一項農(nóng)業(yè)發(fā)展長期扶持政策。然而，隨著近年來我國農(nóng)業(yè)補貼資金數(shù)量增加、范圍擴大、種類增多，在政策實施過程中出現(xiàn)的問題也越來越多。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化進程中，農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)加快，涌現(xiàn)大批農(nóng)業(yè)種植能手、新型職業(yè)農(nóng)民

2、，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等等。農(nóng)業(yè)補貼激勵政策促使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為一種趨勢，多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成成為一種必然趨勢。
　　為了深入探討糧食補貼政策對不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成的激勵效果，本文以農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)入他人土地種糧食為切入點，著重探討轉(zhuǎn)入了耕地和沒有轉(zhuǎn)入耕地的兩種農(nóng)戶對糧食補貼政策的滿意度評價效果。首先通過文獻資料分析法對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)補貼政策的實施效果進行整理和簡單述評，然后運用農(nóng)業(yè)補貼相關(guān)理論分析農(nóng)業(yè)補貼政策實施的重要性和必要

3、性，同時結(jié)合部分發(fā)達國家實施經(jīng)驗，考慮農(nóng)業(yè)補貼實施可能性后果。結(jié)合實地調(diào)查重點案例分析，對部分轉(zhuǎn)入耕地種植大戶的政策感知狀況進行定性分析。最后采取問卷調(diào)查定量分析，提出農(nóng)戶滿意度影響的假設(shè)因素，從農(nóng)戶基本特征、資源稟賦特征和心理感知特征的三個主要方面考慮，利用多元有序Logistic模型分析這兩種農(nóng)戶的政策滿意度及其顯著性影響因素，從而得出相關(guān)結(jié)論。
　　研究表明，農(nóng)戶對糧食補貼政策的滿意度評價較高，但兩種不同耕地流轉(zhuǎn)類型農(nóng)戶滿意

4、度幾乎無差異。補貼力度不夠，種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)弱質(zhì)性很明顯。補貼政策的針對性效果不強，效率不高。補貼政策實施略失公平，補貼機制有待完善。
　　本文是通過研究具有不同耕地流轉(zhuǎn)行為農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)補貼政策滿意度感知來反映農(nóng)業(yè)補貼政策對不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成的影響?；谘芯拷Y(jié)論，為建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系提出政策性建議：調(diào)整補貼標準，保證農(nóng)業(yè)補貼政策兼顧公平與效率；提倡完善現(xiàn)有補貼制度設(shè)計，慎重考慮“普惠制”的做法；擴大補貼標準的選擇空間，