執(zhí)法培訓(xùn)課件

1、食品生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)課件,山西省食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管處2014年11月,食品生產(chǎn)監(jiān)管培訓(xùn)內(nèi)容概述,本次培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下四部分： 一、法律法規(guī)規(guī)定 二、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 三、全省食品生產(chǎn)現(xiàn)狀 四、食品生產(chǎn)執(zhí)法要點(diǎn),一、法律法規(guī)規(guī)定,食品生產(chǎn)監(jiān)管主要依據(jù)以下法律法規(guī)：（一）食品安全法規(guī)定（二）食品安全法實(shí)施條例規(guī)定（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,一、法律法規(guī)規(guī)定,（五）食

2、品生產(chǎn)許可審查通則規(guī)定（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定（七）山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法規(guī)定,（一）食品安全法規(guī)定,,,1、生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定 《食品安全法》第四章《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》從第二十七條至五十六條均對(duì)生產(chǎn)企業(yè)做出了規(guī)定。,（一）食品安全法規(guī)定,,,第二十七條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合共計(jì)11條要求； 第二十八條規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共計(jì)11類(lèi)食品；

3、 第四十二條規(guī)定：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明共計(jì)9類(lèi)事項(xiàng)。,（一）食品安全法規(guī)定,,,2、監(jiān)督管理的規(guī)定 《食品安全法》第八章《監(jiān)督管理》從第七十六條至八十三條均對(duì)監(jiān)管部門(mén)做出了規(guī)定,（一）食品安全法規(guī)定,,,第七十六條 縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照年度計(jì)劃組織開(kāi)展工作。,（一）食品安全法規(guī)定,

4、,,第七十七條規(guī)定：縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取共計(jì)5項(xiàng)措施分別是: ⑴進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； ⑵對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；,（一）食品安全法規(guī)定,,,⑶查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料； ⑷查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；

5、 ⑸查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。,（一）食品安全法規(guī)定,,,第七十八條規(guī)定：縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。,（二）食品安全法實(shí)施條例規(guī)定,,,1、生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定 《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第四章《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》從第二十條至第三十三條均對(duì)生產(chǎn)企業(yè)做出了規(guī)定。,（二）食品安全法實(shí)施條例規(guī)定,,,

6、第二十條規(guī)定：設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)，取得食品生產(chǎn)許可后，辦理工商登記?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品。,（二）食品安全法實(shí)施條例規(guī)定,,,第二十七條規(guī)定：食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就共計(jì)4項(xiàng)事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。,（二）食品安全法實(shí)施條例規(guī)定,,,2、監(jiān)督管理的規(guī)定 《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第八章《監(jiān)督管理》從第四十

7、七條至第五十四條均對(duì)監(jiān)管部門(mén)做出了規(guī)定。,（二）食品安全法實(shí)施條例規(guī)定,,,第四十七條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。對(duì)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,1、生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四章《乳制品生產(chǎn)》從第二十八條至第三十六條對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)做出了規(guī)

8、定。,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,第二十八條規(guī)定：從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備共計(jì)7項(xiàng)條件。 第三十一條規(guī)定：乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度。 第三十二條規(guī)定：生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,第三十六條規(guī)定：乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和

9、生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，告知,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,銷(xiāo)售者、消費(fèi)者，召回已經(jīng)出廠、上市銷(xiāo)售的乳制品，并記錄召回情況。乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,2、監(jiān)督管理的規(guī)定 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六章《監(jiān)督檢查》從第四十六條至第五十三條對(duì)乳制品監(jiān)管部

10、門(mén)做出了規(guī)定。,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,第四十七條規(guī)定：食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)自身職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可行使職權(quán)共計(jì)6項(xiàng)。,（三）乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定,,,第五十三條規(guī)定：任何單位和個(gè)人有權(quán)向食品藥品監(jiān)督等部門(mén)舉報(bào)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為，食品藥品監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話，對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。,（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,,,1、生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定 《食品生產(chǎn)

11、許可管理辦法》第二章《程序》從第六條至第二十四條對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)許可程序做出了規(guī)定。,（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,,,第八條規(guī)定：取得食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合共計(jì)5項(xiàng)要求； 第九條規(guī)定：擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出，并提交共計(jì)10項(xiàng)材料。,（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,,,第二十條規(guī)定：食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有所列7項(xiàng)情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)

12、提出變更申請(qǐng)； 第二十一條規(guī)定：企業(yè)提出變更食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交共計(jì)3項(xiàng)申請(qǐng)材料；,（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,,,第二十三條規(guī)定：有共計(jì)5種情形之一的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。 第二十四條規(guī)定：企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交共計(jì)3項(xiàng)申請(qǐng)材料。,（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,,,2、監(jiān)督管理的規(guī)定 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四章《監(jiān)督檢

13、查》從第三十條至第三十四條對(duì)監(jiān)管部門(mén)做出了規(guī)定。,（四）食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定,,,第三十二條規(guī)定：各級(jí)食藥部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)企業(yè)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查； 第三十三條規(guī)定：各級(jí)食藥部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查檔案管理制度，檔案保存期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,（五）食品生產(chǎn)許可審查通則規(guī)定,,,1、《食品生產(chǎn)許可審查通則》用附件的形式對(duì)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》、《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》等

14、食品生產(chǎn)許可填報(bào)材料的格式及填寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定；,（五）食品生產(chǎn)許可審查通則規(guī)定,,,2、在核查內(nèi)容上：從申請(qǐng)材料審核和生產(chǎn)場(chǎng)所核查兩個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，核查項(xiàng)目共計(jì)37項(xiàng)，并規(guī)定了核查結(jié)論的判定原則。,（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,,,1、企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章《企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任》為本規(guī)定的核心內(nèi)容，從第七條至第二

15、十條對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任做出了規(guī)定。,（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,,,第七條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)按所述3條要求保持資質(zhì)的一致性； 第八條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)按所述4條建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度； 第十條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)按所述7條建立出廠檢驗(yàn)記錄制度； 第二十條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)按所述3條規(guī)定妥善處置食品安全事故。,（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,,,2、監(jiān)督管理的規(guī)定

16、 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第三章《監(jiān)督檢查程序》、第四章《監(jiān)督檢查結(jié)果處理》、第五章《監(jiān)督檢查工作要求》對(duì)監(jiān)管部門(mén)做出了規(guī)定。,（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,,,第二十一條規(guī)定：縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，編制本轄區(qū)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按省級(jí)食藥部門(mén)相關(guān)規(guī)定上報(bào)備案；,（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體

17、責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,,,第二十二條規(guī)定：企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查；,（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,,,第二十九條規(guī)定：監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果，檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見(jiàn)，監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。,（七）山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食

18、品攤販監(jiān)督管理辦法規(guī)定,,,1、食品生產(chǎn)加工小作坊的規(guī)定 《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》第二章《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》第1節(jié)、第2節(jié)，從第十一條至第十八條對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊做出了規(guī)定。,（七）山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法規(guī)定,,,第十六條規(guī)定：申請(qǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》，應(yīng)當(dāng)具備共計(jì)5項(xiàng)條件； 第十八條規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守共計(jì)4項(xiàng)規(guī)定,（七）

19、山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法規(guī)定,,,2、監(jiān)督管理的規(guī)定 《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》第三章《監(jiān)督管理》從第二十三條至第二十八條對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理做出了規(guī)定。,（七）山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法規(guī)定,,,第二十四條規(guī)定：食品藥品監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督檢查，實(shí)施監(jiān)督檢查和處理食品安全事故時(shí)，有權(quán)采取共計(jì)

20、5項(xiàng)措施；,（七）山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法規(guī)定,,,第二十五條規(guī)定：有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作人員和食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn)，規(guī)范其監(jiān)督行為，支持其依法開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的相關(guān)工作。,二、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,主要對(duì)以下13部食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行介紹：（一）食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定GB14881-2013（二）粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范規(guī)定GB23790-2010（三）乳

21、制品良好生產(chǎn)規(guī)范GB12693-2010,二、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,（四）危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求 GB/T 27341-2009（五）預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB7718-2011（六）預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB28050-2011,二、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,（七）預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB13432-2011（八）食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 GB2760-2011（九）食品中真菌毒素

22、限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2761-2011（十）食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2762-2012,二、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,（十一）食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 GB2763-2014（十二）食品中致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB29921-2013（十三）國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)生委公布的47種違法添加非食用物質(zhì)、22種易濫用食品添加劑和17種鄰苯二甲酸脂類(lèi)物質(zhì)限量名單,（一）食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定GB14881-2013,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 14881-

23、1994《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》，是規(guī)范食品生產(chǎn)行為，防止食品生產(chǎn)過(guò)程的各種污染，生產(chǎn)安全且適宜食用的食品的基礎(chǔ)性食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)范企業(yè)食品生產(chǎn)過(guò)程管理的技術(shù)措施和要求，又是,（一）食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定GB14881-2013,,,監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管與執(zhí)法的重要依據(jù)，也是鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督食品安全的重要手段。 標(biāo)準(zhǔn)分14章，內(nèi)容包括：范圍，術(shù)語(yǔ)和定義，選址及廠區(qū)環(huán)境，廠房和車(chē)間，設(shè)施與設(shè)

24、備，衛(wèi)生管理，食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程的食品安全控制，,（一）食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定GB14881-2013,,,檢驗(yàn)，食品的貯存和運(yùn)輸，產(chǎn)品召回管理，培訓(xùn)，管理制度和人員，記錄和文件管理。附錄“食品加工過(guò)程的微生物監(jiān)控程序指南” 針對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中較難控制的微生物污染因素，向食品生產(chǎn)企業(yè)提供了指導(dǎo)性較強(qiáng)的監(jiān)控程序建立指南。,（二）粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范規(guī)定GB23790-2010,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/23

25、790-2009《嬰幼兒配方粉企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》，適用于以乳類(lèi)或大豆及其加工制品為主要原料的粉狀嬰幼兒配方食品（包括粉狀嬰兒配方食品、粉狀較大嬰兒和幼兒配方食品）的生產(chǎn)企業(yè)。,（二）粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范規(guī)定GB23790-2010,,,標(biāo)準(zhǔn)分14章，內(nèi)容包括：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語(yǔ)和定義，選址及廠區(qū)環(huán)境，廠房和車(chē)間，設(shè)備，衛(wèi)生管理，原料和包裝材料的要求，生產(chǎn)過(guò)程的食品安全控制，檢驗(yàn)，產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸，產(chǎn)品的追溯和召回，,（

26、二）粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范規(guī)定GB23790-2010,,,培訓(xùn)，管理機(jī)構(gòu)和人員，記錄與文件管理，食品安全控制措施有效性的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。附錄為：粉狀嬰幼兒配方食品清潔作業(yè)區(qū)沙門(mén)氏菌、阪崎腸桿菌和其他腸桿菌的環(huán)境監(jiān)控指南。,（三）乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范GB12693-2010,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 12693-2003《乳制品企業(yè)良好市場(chǎng)規(guī)范》和GB/T21692-2008《乳粉衛(wèi)生操作規(guī)范》，適用于以牛乳（或羊乳）及其加工制品等為主要

27、原料加工各類(lèi)乳制品的生產(chǎn)企業(yè)。,（三）乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范GB12693-2010,,,標(biāo)準(zhǔn)分15章，內(nèi)容包括：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語(yǔ)和定義，選址及廠區(qū)環(huán)境，廠房和車(chē)間，設(shè)備，衛(wèi)生管理，原料和包裝材料的要求，生產(chǎn)過(guò)程的食品安全控制，檢驗(yàn)，產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸，產(chǎn)品的追溯和召回，培訓(xùn)，管理機(jī)構(gòu)和人員，記錄與文件管理。,（四）危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求 GB/T 27341-2009,,,危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系是一種科

28、學(xué)、合理、針對(duì)食品生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行過(guò)程控制的預(yù)防性體系，這種體系的建立和應(yīng)用可保證食品安全危害得到有效控制，以防止發(fā)生危害公眾健康的問(wèn)題。,（四）危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求 GB/T 27341-2009,,,標(biāo)準(zhǔn)分為7章，內(nèi)容包括：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語(yǔ)和定義，企業(yè)HACCP體系，管理職責(zé)，前提計(jì)劃，HACCP計(jì)劃的建立和實(shí)施。附錄為：確定CCPs的判斷樹(shù)。,（五）預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB7718-201

29、1,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB7718-2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》，適用于兩類(lèi)預(yù)包裝食品：一是直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品；二是非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品。不適用于散裝食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品和食品儲(chǔ)運(yùn)包裝的標(biāo)識(shí)。,（五）預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB7718-2011,,,食品標(biāo)簽是向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品信息的載體。做好預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理，既是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障行業(yè)健康發(fā)展的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)食品安全科學(xué)管理的需求。,（五）預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則標(biāo)

30、準(zhǔn)規(guī)定GB7718-2011,,,標(biāo)準(zhǔn)分為5章，內(nèi)容包括：范圍，術(shù)語(yǔ)和定義，基本要求，標(biāo)示內(nèi)容，其他。附錄為：A包裝物和包裝容器最大表面面積計(jì)算方法、B食品添加劑在配料表中的標(biāo)示形式、C部分標(biāo)簽項(xiàng)目的推薦標(biāo)示形式。,（六）預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB28050-2011,,,本標(biāo)準(zhǔn)適用于預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上營(yíng)養(yǎng)信息的描述和說(shuō)明，不適用于保健食品及預(yù)包裝特殊膳食用食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示。,（六）預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2805

31、0-2011,,,標(biāo)準(zhǔn)分為7章，內(nèi)容包括：范圍，術(shù)語(yǔ)和定義，基本要求，強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可選擇標(biāo)示內(nèi)容，營(yíng)養(yǎng)成分的表達(dá)形式，豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。,（六）預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB28050-2011,,,附錄為：A食品標(biāo)簽營(yíng)養(yǎng)素參考值及其使用方法、B營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽格式、C能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量聲稱(chēng)和比較聲稱(chēng)的要求、條件和同義語(yǔ)、D能量和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。,（七）預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB13432-2011

32、,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 13432-1992《特殊營(yíng)養(yǎng)食品標(biāo)簽》，適用于本標(biāo)準(zhǔn)3.1所指的、提供給消費(fèi)者作為飲食用的預(yù)包裝特殊膳食用食品的標(biāo)簽。,（七）預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB13432-2011,,,標(biāo)準(zhǔn)分為5章，內(nèi)容包括：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語(yǔ)和定義，基本要求，標(biāo)示內(nèi)容。附錄為：A食品中能量和營(yíng)養(yǎng)素的標(biāo)示方式，標(biāo)示值的表述方式及允許偏差。,（八）食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 GB2760-2011,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB27

33、60-2007《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。,（八）食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 GB2760-2011,,,標(biāo)準(zhǔn)共包括附錄6個(gè)，分別為：A食品添加劑的使用規(guī)定、B、食品用香料使用規(guī)定、C食品工業(yè)用加工助劑使用規(guī)定、D膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)及其配料名單、E食品添加劑功能類(lèi)別、F食品分類(lèi)系統(tǒng)。,（九）食品中真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2761-2011,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替G

34、B2761-2005《食品中真菌毒素限量》以及GB2715-2005《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的真菌毒素限量指標(biāo)，規(guī)定了食品中黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素M1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、展青霉素、赭曲霉毒素A及玉米赤霉烯酮的限量指標(biāo)。,（九）食品中真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2761-2011,,,標(biāo)準(zhǔn)分為4章，內(nèi)容包括：范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、應(yīng)用原則、指標(biāo)要求。附錄為：食品類(lèi)別（名稱(chēng)）說(shuō)明。,（十）食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2762-2012,,,本標(biāo)準(zhǔn)代

35、替GB2762-2005《食品中污染物限量》，規(guī)定了食品中鉛、鎘、汞、砷、錫、鎳、鉻、亞硝酸鹽、硝酸鹽、苯并[a]芘、N-二甲基亞 硝胺、多氯聯(lián)苯、3-氯-1,2-丙二醇的限量指標(biāo)。,（十）食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB2762-2012,,,標(biāo)準(zhǔn)分為4章，內(nèi)容包括：范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、應(yīng)用原則、指標(biāo)要求。附錄為：A食品類(lèi)別（名稱(chēng)）說(shuō)明。,（十一）食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 GB2763-2014,,,本標(biāo)準(zhǔn)代替GB2763-2012《

36、食品中農(nóng)藥最大殘留限量》，規(guī)定了食品中2,4-滴等387種農(nóng)藥3650項(xiàng)最大殘留限量，適用于與限量相關(guān)的食品。,（十一）食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 GB2763-2014,,,標(biāo)準(zhǔn)分為4章，內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、技術(shù)要求。附錄為：A食品類(lèi)別及測(cè)定部位、B農(nóng)藥中文通用名稱(chēng)索引、C農(nóng)藥英文通用名稱(chēng)索引。,（十二）食品中致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定GB29921-2013,,,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品中致病菌指標(biāo)、限量要求和檢驗(yàn)方法，

37、適用于預(yù)包裝食品，不適用于罐頭類(lèi)食品。 標(biāo)準(zhǔn)分為3章，內(nèi)容包括：范圍、應(yīng)用原則、指標(biāo)要求。,（十三）國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)生委公布的47種違法添加非食用物質(zhì)、22種易濫用食品添加劑和17種鄰苯二甲酸脂類(lèi)物質(zhì)限量名單,,,1、47種違法添加非食用物質(zhì) 2、22種易濫用食品添加劑 3、17種鄰苯二甲酸脂類(lèi)物質(zhì),三、全省食品生產(chǎn)現(xiàn)狀,目前，列入食品生產(chǎn)許可管理的食品可分為28大類(lèi)54 小類(lèi)93個(gè)單元525種。我省有2

38、6類(lèi)，沒(méi)有可可及焙炒咖啡制品和其他食品2類(lèi)。,三、全省食品生產(chǎn)現(xiàn)狀,下面從以下幾方面對(duì)我省食品生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行闡述： （一）食品生產(chǎn)企業(yè)獲證分類(lèi)情況 （二）食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域分布情況 （三）重點(diǎn)品種 （四）重點(diǎn)區(qū)域 （五）重點(diǎn)環(huán)節(jié) （六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,（一）食品生產(chǎn)企業(yè)獲證分類(lèi)情況,,,目前，列入食品生產(chǎn)許可管理的食品可分為28大類(lèi)54 小類(lèi)93個(gè)單元525種。我省有26類(lèi)，沒(méi)有可可及焙炒咖啡制品和其他食品2類(lèi)。,（一

39、）食品生產(chǎn)企業(yè)獲證分類(lèi)情況,,,截止2014年9月30日，全省取得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)2378家，食品添加劑企業(yè)27家；食品生產(chǎn)許可證書(shū)2855張（不含添加劑）。糧食加工品426家（464張），飲料448家（450張），糕點(diǎn)284家(284張)，蜜餞及水果制品263家（291張），,（一）食品生產(chǎn)企業(yè)獲證分類(lèi)情況,,,酒類(lèi)216家（240張）［（白酒135家、135張）、（葡萄及果酒11家、11張）、（啤酒11家、11張）、（黃酒1

40、3家、13張），（其它酒68家、68張）］，調(diào)味品193家（214張），罐頭119家（119張），食用植物油103家（103張），蔬菜制品90家（91張），豆制品71家（71張），炒貨食品及堅(jiān)果制,（一）食品生產(chǎn)企業(yè)獲證分類(lèi)情況,,,品72家（73張），淀粉及淀粉制品54家（57張），肉制品73家（74張），速凍食品74家（74張），方便食品50家（50張），薯類(lèi)和膨化食品32家（32張），蛋制品31家（31張），蜂產(chǎn)品25家（25張）

41、，冷凍飲品15家（15張），乳制品16家（17張），餅干,（一）食品生產(chǎn)企業(yè)獲證分類(lèi)情況,,,16家（16張），茶葉及代用茶32家（33張），糖果制品11家（11張），食糖8家（8張），水產(chǎn)制品11家（11張），特殊膳食食品1家（1張）。獲證種類(lèi)最多的是飲料448家（450張），其次是糧食加工品426家（464張），糕點(diǎn)284 家(284張)；最少的是特殊膳食品1家（1張），其次是食糖8家（8張），水產(chǎn)制品11家（11張），糖果制品11

42、家（11張）。,（二）食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域分布情況,,,太原市256家（336張）；大同市141家（173張）；陽(yáng)泉市52家（63張）；長(zhǎng)治市140家(179張)；晉城市189家（230張）；朔州市72家（92張）；忻州市138家（155張）；呂梁市301家（395張）；晉中市308家（376張）；臨汾276家（304張）；運(yùn)城市505家（552張）。,（二）食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域分布情況,,,按市統(tǒng)計(jì)，食品生產(chǎn)獲證企業(yè)最多的是運(yùn)城市505家（5

43、52張）；其次是晉中市308家（376張）；呂梁市301家（395張）；臨汾276家（304張）；太原市256家（336張）；最少的是陽(yáng)泉市52家（63張）；其次是朔州市72家（92張）。,（二）食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域分布情況,,,按縣統(tǒng)計(jì)，全省119個(gè)縣（市、區(qū)）和16個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)均有食品生產(chǎn)獲證企業(yè)，最多的是運(yùn)城市鹽湖區(qū)123 家（134張）；其次是運(yùn)城市稷山縣89 家（94張）、呂梁市汾陽(yáng)市86家（123張）、呂梁市文水縣71 家（89

44、張）、晉中市榆次區(qū)72 家（84張）；最少的,（二）食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域分布情況,,,是太原市婁煩縣1家（1張）；其次是呂梁市交口縣1家（2張）、忻州市偏關(guān)縣2家（2張）、臨汾市安澤縣3家（3張）、忻州市靜樂(lè)縣3家（4張）、長(zhǎng)治市沁源縣3家（4張）、忻州市保德縣3家（4張）、臨汾市大寧縣3家（4張）、忻州市岢嵐縣3家（5張）、,（二）食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域分布情況,,,長(zhǎng)治市黎城縣4家（5張）、呂梁市中陽(yáng)縣4家（5張）、陽(yáng)泉市城區(qū)4家（5張）、呂

45、梁市嵐縣5家（6張）、忻州市寧武縣6家（6張）、朔州市平魯區(qū)6家（6張）、臨汾市隰縣6家（6張）。,（三）重點(diǎn)品種,,,我省食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈現(xiàn)品種多、規(guī)模小、產(chǎn)值低，南部中部集中數(shù)量多，北部西部分散數(shù)量少等特點(diǎn)。傳統(tǒng)食品有食醋、白酒，新型食品有肉制品、乳制品，特色食品有水果堅(jiān)果干制品、小雜糧。,（三）重點(diǎn)品種,,,區(qū)域特色食品有太原清徐、晉中榆次的食醋；呂梁汾陽(yáng)、文水，晉中祁縣的白酒；忻州代縣、大同城區(qū)的黃酒；運(yùn)城稷山、聞喜、臨猗

46、，呂梁臨縣，大同陽(yáng)高的水果制品；朔州山陰、應(yīng)縣，太原陽(yáng)曲、小店的乳制品；,（三）重點(diǎn)品種,,,呂梁文水、晉中平遙、忻州定襄的肉制品；運(yùn)城永濟(jì)、太原小店、晉中榆次的食用油；呂梁離石、柳林，忻州忻府區(qū)、太原小店的淀粉制品；晉中壽陽(yáng)、臨汾洪洞、陽(yáng)泉平定的豆制品等。,（三）重點(diǎn)品種,,,重點(diǎn)整治的食品有乳制品、肉制品、酒類(lèi)、食用油、食醋和食品添加劑及地域特色濃郁、市場(chǎng)需求旺盛、節(jié)日熱銷(xiāo)、量大面廣的小麥粉、飲料、蜜餞、腐竹、糖果制品、糕點(diǎn)制品、炒

47、貨制品、罐頭制品、水產(chǎn)品、調(diào)味料、淀粉制品、豆制品等。,（四）重點(diǎn)區(qū)域,,,重點(diǎn)整治的地區(qū)有太原清徐、小店，大同陽(yáng)高、城區(qū)，朔州應(yīng)縣、山陰，晉中平遙、祁縣、太谷、榆次，呂梁文水、汾陽(yáng)，忻州代縣、神池、定襄，運(yùn)城稷山、鹽湖、聞喜、臨猗，臨汾洪洞、侯馬、隰縣，陽(yáng)泉盂縣、平定，長(zhǎng)治襄垣、潞城，晉城澤州、高平等。,（五）重點(diǎn)環(huán)節(jié),,,食品生產(chǎn)監(jiān)管要重點(diǎn)把握原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯四大環(huán)節(jié)。 原輔材料

48、進(jìn)貨查驗(yàn)環(huán)節(jié)要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)入的食品原料、輔料和包裝容器材料等建立原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)進(jìn)貨渠道、合格證明、質(zhì)量,（五）重點(diǎn)環(huán)節(jié),,,狀況等實(shí)行逐品種逐批次檢查，對(duì)重要質(zhì)量指標(biāo)實(shí)行抽樣檢驗(yàn)，確認(rèn)購(gòu)入的原輔料證件齊全、質(zhì)量安全后方可驗(yàn)收入庫(kù)。 生產(chǎn)過(guò)程控制環(huán)節(jié)要對(duì)原輔料領(lǐng)用投料、工藝技術(shù)把關(guān)、工序流程操作等生產(chǎn)過(guò)程按良好生產(chǎn)管理規(guī)范運(yùn),（五）重點(diǎn)環(huán)節(jié),,,行，建立并實(shí)行危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，控制生物性、物理性、化學(xué)性

49、食品污染。 產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)要對(duì)產(chǎn)品建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn)，確認(rèn)產(chǎn)品的安全指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)識(shí),（五）重點(diǎn)環(huán)節(jié),,,符合安全標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠銷(xiāo)售，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不符合的產(chǎn)品禁止出廠。 產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯環(huán)節(jié)要對(duì)出廠銷(xiāo)售的產(chǎn)品建立銷(xiāo)售流向記錄，詳細(xì)記錄品種、規(guī)格、批次、數(shù)量等內(nèi)容，實(shí)行產(chǎn)品可追溯管理，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全問(wèn)題時(shí)能及時(shí)召回和有效處置。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,乳

50、制品重點(diǎn)采取原料奶批批檢驗(yàn)驗(yàn)收入罐、產(chǎn)品全項(xiàng)目檢驗(yàn)完成后出廠銷(xiāo)售、電子追溯系統(tǒng)信息記錄完整、標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)成分準(zhǔn)確、嚴(yán)控三聚氰胺、黃曲霉毒素、微生物指標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,肉制品重點(diǎn)采取原料肉批批查證由定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）購(gòu)入憑證、檢驗(yàn)檢疫合格證明、批批檢驗(yàn)瘦肉精指標(biāo)、包裝內(nèi)外袋統(tǒng)一標(biāo)識(shí)生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)范標(biāo)注平遙牛肉原產(chǎn)地標(biāo)志、嚴(yán)控瘦肉精、亞硝酸鹽、蛋白質(zhì)和淀粉含量指標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,酒類(lèi)重點(diǎn)采取高粱、豌豆、大麥等

51、原糧購(gòu)入批批查驗(yàn)、嚴(yán)禁以食用酒精勾兌白酒冒充固態(tài)釀造白酒、固液法白酒必須在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上予以標(biāo)明、嚴(yán)控乙酸乙酯、甲醇、酒精度、塑化劑指標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,食醋重點(diǎn)采取高粱、玉米、麩皮、大曲等原料購(gòu)入批批查驗(yàn)、嚴(yán)禁以食用冰醋酸勾兌食醋冒充固態(tài)發(fā)酵食醋、液態(tài)法食醋必須在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上予以標(biāo)明、規(guī)范標(biāo)注山西老陳醋原產(chǎn)地標(biāo)志、嚴(yán)控總酸、游離礦酸、苯甲酸指標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,食用油重點(diǎn)采取大豆、玉米、花生等原料和原料油

52、脂購(gòu)入批批查驗(yàn)、轉(zhuǎn)基因大豆或油脂必須在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上準(zhǔn)確標(biāo)明、嚴(yán)格區(qū)分壓榨法工藝和浸出法工藝、嚴(yán)禁以低等級(jí)低品種油脂冒充高等級(jí)高品種油脂、嚴(yán)控脂肪酸組成、溶劑殘留、苯并比、酸價(jià)、過(guò)氧化值指標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,水果制品重點(diǎn)采取原料水果嚴(yán)禁使用農(nóng)藥和濫用防腐劑儲(chǔ)存處理、控制二氧化硫在熏蒸過(guò)程中的使用量、嚴(yán)控苯甲酸、二氧化硫殘留量、胭脂紅指標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,淀粉制品重點(diǎn)采取嚴(yán)禁使用明礬生產(chǎn)加工行為、嚴(yán)控鋁殘留

53、量超標(biāo)等措施。,（六）重點(diǎn)問(wèn)題及措施,,,豆制品重點(diǎn)采取嚴(yán)禁使用吊白塊和濫用凝固劑等生產(chǎn)加工行為、控制石膏在凝漿過(guò)程中的使用量、嚴(yán)控甲醛、二氧化硫殘留量、焦糖色素指標(biāo)等措施。,四、食品生產(chǎn)執(zhí)法要點(diǎn),對(duì)食品生產(chǎn)的執(zhí)法檢查主要有以下八個(gè)方面。 （一）生產(chǎn)許可證件的核查 （二）生產(chǎn)許可保持條件的核查 （三）原輔料進(jìn)貨記錄制度及其臺(tái),四、食品生產(chǎn)執(zhí)法要點(diǎn),賬的核查 （四）食品化驗(yàn)室化驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、人員、記錄

54、、結(jié)果報(bào)告等情況的核查 （五）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況，生產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)量等的核查,四、食品生產(chǎn)執(zhí)法要點(diǎn),（六）食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況的核查 （七）非法添加和濫用食品添加劑情況的核查 （八）執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的核查,（一）生產(chǎn)許可證件的核查,正本、副頁(yè)的核查，正本載明的是企業(yè)廠名、產(chǎn)品名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址、檢驗(yàn)方式、證書(shū)編號(hào)、有效期、發(fā)證日期等；副頁(yè)載明的是產(chǎn)品類(lèi)別、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品包裝、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)產(chǎn)品等。重點(diǎn)

55、檢查許可超期,（一）生產(chǎn)許可證件的核查,生產(chǎn)、未許可產(chǎn)品品種生產(chǎn)、未執(zhí)行許可的檢驗(yàn)方式、不按許可批準(zhǔn)要求標(biāo)識(shí)許可證號(hào)等。生產(chǎn)許可正本和副頁(yè)必須同時(shí)具有，只有正本，而沒(méi)有副頁(yè)的企業(yè)不得生產(chǎn)銷(xiāo)售，必須在取得副頁(yè)后方可生產(chǎn)銷(xiāo)售。,（二）生產(chǎn)許可保持條件的核查,對(duì)照食品生產(chǎn)許可審查通則、細(xì)則和GB14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求，對(duì)在文件材料和生產(chǎn)場(chǎng)所兩大方面的組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量目標(biāo)、管理職責(zé)、人員要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件、采購(gòu)制度、采購(gòu)文

56、件、采購(gòu)驗(yàn)證制,（二）生產(chǎn)許可保持條件的核查,度、過(guò)程管理、質(zhì)量控制、產(chǎn)品防護(hù)、檢驗(yàn)管理和廠區(qū)要求、車(chē)間要求、庫(kù)房要求、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等具體規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)并找出生產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題和不足，監(jiān)督予以限期整改，逾期不整改予以處罰。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán),（二）生產(chǎn)許可保持條件的核查,重不符合、不能保持生產(chǎn)許可條件等情況的予以撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可。,（三）原輔料進(jìn)貨記錄制度及其臺(tái)賬、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度及其臺(tái)賬的核查,重點(diǎn)是主要原料、輔料、食品添加劑、產(chǎn)品

57、等的檢查。具體了解每一個(gè)產(chǎn)品的不同原料、輔料及使用的食品添加劑情況，要檢查進(jìn)貨的渠道、銷(xiāo)售憑證、質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)報(bào)告、許可證件、產(chǎn)品本身屬性要求等情況；落實(shí)要檢驗(yàn),（三）原輔料進(jìn)貨記錄制度及其臺(tái)賬、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度及其臺(tái)賬的核查,產(chǎn)品是否符合執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明和購(gòu)入合同要求的技術(shù)指標(biāo)，企業(yè)在實(shí)行自檢把關(guān)的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目要實(shí)行本產(chǎn)品本批次的第三方檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可購(gòu)入使用。記錄臺(tái)賬是線索，最終質(zhì)量指標(biāo)合格是關(guān)鍵。產(chǎn)品檢驗(yàn)是出廠項(xiàng),（三）

58、原輔料進(jìn)貨記錄制度及其臺(tái)賬、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度及其臺(tái)賬的核查,目的檢驗(yàn)，是最后的檢驗(yàn)，嚴(yán)把出廠關(guān)。是否按標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行檢驗(yàn)，基本上都是企業(yè)本化驗(yàn)室自行檢驗(yàn)，檢查的一是檢驗(yàn)制度的落實(shí)，二是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ挠∽C，三是產(chǎn)品質(zhì)量的安全。,（四）食品化驗(yàn)室化驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、人員、記錄、結(jié)果報(bào)告等情況的核查,查驗(yàn)必要的檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備使用運(yùn)行情況，試劑、耗材消耗情況，檢驗(yàn)記錄情況，人員檢驗(yàn)情況，檢驗(yàn)項(xiàng)目原始記錄、數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告整理、結(jié)論出具、檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)三方簽字

59、情況。重點(diǎn)查驗(yàn)不檢驗(yàn)、不記錄就出檢驗(yàn)報(bào)告的情況。,（五）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況，生產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)量等的核查,對(duì)照?qǐng)?zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品的出廠檢驗(yàn)，是否檢驗(yàn)項(xiàng)目做完全后，經(jīng)檢驗(yàn)合格后才準(zhǔn)許出廠，生產(chǎn)食品的批次、數(shù)量、價(jià)格及銷(xiāo)售流向，是否能實(shí)現(xiàn)快速查驗(yàn)召回等。查驗(yàn)以往企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)家、省級(jí)等抽檢監(jiān)測(cè)情況及日常,（五）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況，生產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)量等的核查,監(jiān)督檢查、執(zhí)法打假、投訴舉報(bào)、信息通報(bào)、隱患排查、委托檢驗(yàn)、發(fā)證檢驗(yàn)、整改落實(shí)、行業(yè)潛規(guī)則等

60、易出現(xiàn)問(wèn)題的情況，有針對(duì)性進(jìn)行抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展執(zhí)法查處。對(duì)屢次出現(xiàn)問(wèn),（五）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況，生產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)量等的核查,題的企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)施更為嚴(yán)厲的懲處，直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可，追究刑事責(zé)任。,（六）食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況的核查,按照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB7718和GB28050等標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。重點(diǎn)檢查假冒、仿冒商標(biāo)、標(biāo)簽、廠名廠址，夸大功效宣傳，隱瞞配料表真實(shí)屬性，配料表標(biāo)識(shí)不全、不完整，使用的,（六）食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況的核查,食

61、品添加劑標(biāo)識(shí)不正確、不規(guī)范，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，生產(chǎn)工藝、質(zhì)量等級(jí)、貯存條件不標(biāo)明，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容標(biāo)識(shí)不完整、不準(zhǔn)確等標(biāo)識(shí)內(nèi)容等。,（七）非法添加和濫用食品添加劑情況的核查,嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的47種非法添加物質(zhì)、22種超范圍超限量使用食品添加劑和17種鄰苯二甲酸脂類(lèi)物質(zhì)檢查。食品安全法規(guī)定的禁止在食品中添加和使用的物質(zhì)。（食安法二十八,（七）非法添加和濫用食品添加劑情況的核查,條等規(guī)定以及八十五條等規(guī)定）。非食品級(jí)的添加物質(zhì)等

62、。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)真仔細(xì)深入徹底的排查，查購(gòu)入記錄、財(cái)務(wù)憑證、庫(kù)房存放等。,（八）執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的核查,目前，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及仍在現(xiàn)行有效使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)業(yè)部門(mén)、輕工部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、糧食部門(mén)、供銷(xiāo)部門(mén)、出入境檢驗(yàn)檢疫,（八）執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的核查,部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)等），重點(diǎn)要檢查執(zhí)行使用的標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性，是否有效在有效期內(nèi)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的備案、時(shí)效、修訂等。查技術(shù)文件資料等。,食

63、品生產(chǎn)執(zhí)法檢查概述,概括講，食品生產(chǎn)執(zhí)法查處的主要違法行為有：無(wú)證生產(chǎn)食品，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品，非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，制售假冒偽劣食品，虛假或不規(guī)范、不正確標(biāo)注食品,食品生產(chǎn)執(zhí)法檢查概述,標(biāo)識(shí)，不能持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可條件要求，未落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄制度，未落實(shí)整改或整改后仍不滿足生產(chǎn)許可條件，產(chǎn)品未采取及時(shí)有效措施召回或召回不徹底,食品生產(chǎn)執(zhí)法檢查概述,、召回產(chǎn)品未有效處置，發(fā)生食品安全事

64、故未報(bào)告等。 適用的主要法律法規(guī)有：食品安全法、食品安全法實(shí)施條例、乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。,食品生產(chǎn)執(zhí)法檢查概述,適用的主要規(guī)章規(guī)定有：食品生產(chǎn)許可管理辦法、食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定、食品生產(chǎn)許可審查通則、食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則等及國(guó)家、省政府關(guān)于食品生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等。,食品生產(chǎn)執(zhí)法檢查概述,稽查執(zhí)法是監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，是安全監(jiān)管的必要手段。以監(jiān)