公文寫作——報告

1、,,報 告,報告的適用范圍,適用范圍：“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”的公文。 報告為上行文。它具有兩個特點： 1、內(nèi)容的獨立性 2、語氣的匯報性,,報告的寫作,結(jié)構(gòu)：標(biāo)題、主送機關(guān)、 正文、落款、 成文日期 標(biāo)題：完全式 正文：正文由導(dǎo)語、事項和結(jié)尾組成。 導(dǎo)語:寫報告的目的或緣由，之后用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”的過渡語過渡到下文。 主體:即報告的具體內(nèi)容。 尾語: “特此報

2、告”、“專此報告”、“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)……”。,,報告與請示的區(qū)別,在機關(guān)工作中，有“事前請示，事后報告”的說法。報告和請示兩種文種，使用情況混亂。突出的問題是，該用請示文種者用報告，該用報告文種者用請示;或者請示中寫有報告內(nèi)容，報告中寫有請示事項。尤其令人困惑的是，有些人將報告和請示這兩個文種合二而一，創(chuàng)造出“請示報告”這樣一個新文種。其結(jié)果，必然給收文機關(guān)的處理工作帶來不應(yīng)有的麻煩。據(jù)材料記載，某鄉(xiāng)政府給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)去文，標(biāo)

3、題擬為《xx鄉(xiāng)關(guān)于當(dāng)前植樹造林工作的請示報告》，文中既匯報了造林工作情況，又請示領(lǐng)導(dǎo)幫助解決萬株杉苗。一文兩用，名副其實的請示加報告。結(jié)果公文上達之后，久無批復(fù)回文。幾經(jīng)派人去區(qū)里查詢，才在一堆匯報材料中找到。原來區(qū)里是把它當(dāng)作工作報告，無須批復(fù)，故無回文。,報告與請示的區(qū)別,請示 報告,目的：,為解決問題，要上級批復(fù)指示,事前、中、后均可,事前行文 不許先斬后奏,內(nèi)容單

4、一 一文一事,內(nèi)容含量大，數(shù)事并談,匯報反映工作，不要批復(fù)指示,數(shù)量：,時間：,種類,工作報告情況報告答復(fù)報告呈轉(zhuǎn)報告遞送報告,,工作報告旨在向上級機關(guān)匯報工作進展情況，以便上級機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和掌握下屬工作情況，實行有針對性的領(lǐng)導(dǎo)?？煞譃榫C合性報告和專題性報告。正文：正文內(nèi)容一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗體會、存在問題、基本教訓(xùn)、今后意見等幾部分。這類報告篇幅較其他類型報告長，應(yīng)恰當(dāng)安排其層次結(jié)構(gòu)?？蓸?biāo)出序數(shù)，分條分項陳述

5、，也可列小標(biāo)題分部分或分問題寫。要求：主要運用記敘方式；,工作報告,正文的寫法,基本情況可簡要交代時間、背景和工作條件；寫主要成績應(yīng)把工作的過程、措施、結(jié)果和成績敘述清楚；經(jīng)驗體會主要是指對工作實踐的理性認(rèn)識，概括出規(guī)律性的東西，以便指導(dǎo)今后的工作；寫存在問題要寫出工作中的缺點與不足；基本教訓(xùn)是指工作失誤的原因和值得吸取的教訓(xùn)；今后意見指改進工作的意見，或者提出今后開展工作的建議。不同類型的工作報告，在這些內(nèi)容上各有不同的

6、側(cè)重點。,關(guān)于我省清理整頓公司工作的報告,國務(wù)院： 我省自1988年10月清理整頓公司以來，堅持既堅決又穩(wěn)妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實施，積極查處了公司違法違紀(jì)案件，努力加強公司的建設(shè)和管理，基本完成了黨中央、國務(wù)院賦予我們的任務(wù)，達到了預(yù)期的目的，現(xiàn)將這項工作情況報告如下： 一、撤并了一批流通領(lǐng)域的公司，解決了公司過多過濫的問題。(略) 二、查處了公司違法違紀(jì)案件，整頓了公司的經(jīng)

7、營秩序。(略) 三、認(rèn)真做好撤并公司的各項善后工作。(略) 四、加強了公司管理和法規(guī)、制度建設(shè)。(略) ××省人民政府

8、 ××××年×月×日,,××市體改辦關(guān)于事業(yè)單位公司制改革進展情況的報告     市政府：    《推進事業(yè)單位公司制改革》課題是我辦牽頭的全市年度改革項目，為市政府確定的2001年重點工作之一。現(xiàn)將

9、進展情況報告如下：    今年1—4月，我辦組織力量對我市事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營和事業(yè)單位公司制改造情況進行了調(diào)研，并將我市事業(yè)單位的有關(guān)情況報告市政府。  根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示，我們與市編辦、市財政局聯(lián)系協(xié)商，擬定由我辦和市編辦牽頭組成調(diào)研組開展調(diào)研，經(jīng)費由市財政局負(fù)責(zé)審定落實。調(diào)研組擬由××副市長任組長，我辦×××同

10、志任副組長，成員由我辦、市編辦、市建設(shè)局、市財政局、市社科院、市勘察設(shè)計協(xié)會、市建筑設(shè)計總院的有關(guān)同志組成（名單附后）。我辦起草了調(diào)研計劃，鑒于市編辦正組織全市事業(yè)單位機構(gòu)改革，該辦建議將事業(yè)單位公司制改革課題納入全市事業(yè)單位機構(gòu)改革的總體方案中統(tǒng)一安排。    我辦將與市編辦配合，按原計劃赴西安、澳大利亞等地考察，盡快完成調(diào)研報告，并形成《××市事業(yè)單位公司制改革方案》上報。

11、     特此報告。     附件：××市事業(yè)單位公司制改革調(diào)研組名單                   &#

12、160;              ××市體改辦          

13、60;                          

14、 二○○一年十二月二十七日,,情況報告,情況報告旨在向上級機關(guān)反映除工作之外的各方面情況，如社會動態(tài)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、較大事故、突發(fā)事件以及其他需要上級機關(guān)及時了解和掌握的特殊情況。正文：概述要反映的情況或問題——產(chǎn)生問題的原因（主客觀）——解決問題的意見和方法要求：不但要敘述情況，而且要分析問題。,,答復(fù)性報告是一種被動行文?！‘?dāng)上級機關(guān)有所詢

15、問時，比較簡單的問題，可以口頭答復(fù)，比較重要的問題，上級機關(guān)往往要求用書面形式答復(fù)，這時，下級機關(guān)就要撰寫答復(fù)性報告。,答復(fù)報告,,寫作要求,內(nèi)容要體現(xiàn)針對性，有問必答，答其所問，以示負(fù)責(zé)。表述要明確、具體，語言要準(zhǔn)確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。答復(fù)報告的正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項兩部分內(nèi)容。答復(fù)依據(jù)指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時一兩句話即可。答復(fù)事項指針對所提問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果，既要寫得周全，又要注意不要節(jié)

16、外生枝，答非所問。,關(guān)于張××同志職稱評定問題的答復(fù)報告,××市人民政府辦公室： 接市辦5月20日查詢我單位張××同志有關(guān)職稱評定情況的通知后，我們立即進行了調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： ××同志是我集團公司二分廠工程師。該同志1962年起曾在××工學(xué)院受過四年函授教育，學(xué)習(xí)了有關(guān)課程。由于“文革”而未能取

17、得學(xué)歷證明。因缺乏學(xué)歷證明，在今年上半年職稱評定時，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我單位職稱評委會決定暫緩向上一級職稱評委會推薦評定他的高級工程師職稱，待取得學(xué)歷證明后補辦。該同志認(rèn)為這是刁難，因而向市政府提出了申訴。 接到市政府辦公廳查詢通知后，我們專程派人去××工程學(xué)院查核有關(guān)材料，得到××工學(xué)院的支持，正式出具了該同志的學(xué)歷證明?，F(xiàn)在，我集團公司職稱評委會已為××

18、同志專門補辦了有關(guān)評定高級工程師的推薦手續(xù)，并向該同志說明了情況。對此，他本人已表示滿意。 特此報告。 ××集團公司

19、 二○○五年五月三十日,呈轉(zhuǎn)報告,呈轉(zhuǎn)性報告是某些業(yè)務(wù)主管機關(guān)或部門，針對工作中存在的普遍性問題或在一定范圍需要做出處理安排的事項，向上級機關(guān)匯報并請求批轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考或執(zhí)行的報告。要求：1）側(cè)重于普遍存在的問題，提出意見或建議，故其表達方式，是在概括敘述事實的基礎(chǔ)上，加強分析和說理。2）所提意見或建議，要具有科學(xué)性和可行性，表述上多用條款式。,關(guān)于糧食政策性財務(wù)掛賬停息的

20、報告,國務(wù)院： 根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于妥善解決糧食財務(wù)掛賬問題的一系列文件精神，結(jié)合各地清理糧食財務(wù)掛賬的實際情況，經(jīng)過反復(fù)研究，對糧食財務(wù)掛賬實行停息的有關(guān)政策提出如下意見： 一、停息的前提條件。（略） 二、停息的原則。（略） 三、停息的時間和辦法。（略） 四、凡是停息后再新增加糧食財務(wù)掛賬的省、自治區(qū)、直轄市，中央財政將從核定的停息基數(shù)中

21、相應(yīng)扣除新增掛賬。 五、有關(guān)糧食掛賬停息的具體財務(wù)處理辦法由財政部會同有關(guān)部門另行制定。 如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。 財政部 （章）

22、 國家糧食儲備局（章） 二○○六年八月三日,,用作向上級機關(guān)報送文件

23、、物件的載體，通稱遞送報告。要求：將報送的材料(文件、物件)的名稱、數(shù)量寫清楚就可以。結(jié)尾用“請收閱”“請查收”等結(jié)束。,遞送報告,××縣人民政府關(guān)于報送我縣二??二年村辦企業(yè)財務(wù)檢查整頓工作總結(jié)的報告  ××市人民政府： 現(xiàn)將我縣2002年在全縣范圍內(nèi)開展村辦企業(yè)財務(wù)檢查整頓工作的總結(jié)報上，請審閱。 附件：××縣二??二年村辦企業(yè)財

24、務(wù)檢查整頓工作總結(jié)。  ××縣人民政府 二??三年元月×日,,注意事項,１、內(nèi)容復(fù)雜的報告應(yīng)按時間順序、工作發(fā)展過程或邏輯關(guān)系分設(shè)若干小問題，有層次地概括敘述。２、重點突出，點面結(jié)合。突出重點，就是要重點撰寫本機關(guān)或本部門的中心工作的情況。 點面結(jié)合，即既需要概括敘述整體情況，又需要適當(dāng)?shù)匾脭?shù)據(jù)

25、，舉出有代表性的典型事例說明工作的深度，從而使報告收到全面、具體的表述效果。３、報告中不需要大量的說理議論，但也不能只陳述事實。要在詳盡、具體的敘述事實情況的基礎(chǔ)上，加以必要的分析，提出問題的實質(zhì)。４、實事求是，報告中所列成績或問題都必須屬實，不夸大， 也不縮小，并能從中揭示出一定的規(guī)律。５、在報告中可以寫設(shè)想、提建議，但不可寫請示事項。,報告的結(jié)構(gòu)及寫法,(一)報告的標(biāo)題和主送機關(guān)1.報告的標(biāo)題：有兩種寫法，一是發(fā)文機關(guān)＋主要

26、內(nèi)容＋文種的寫法，如《人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈水法〉、〈防洪法〉執(zhí)法情況的報告》；二是主要內(nèi)容＋文種的寫法，如《關(guān)于進一步加強我市公共場所防火工作的報告》。2.報告的主送機關(guān)：行政機關(guān)的報告，主送機關(guān)可以不止一個。報告應(yīng)報送自己的直接上級機關(guān)，一般情況下不要越級行文。,(二)報告的正文,1、報告導(dǎo)語導(dǎo)語指報告的開頭部分，它起著引導(dǎo)全文的作用，所以稱為導(dǎo)語。概括起來，報告的導(dǎo)語有以下幾種類型：背景式導(dǎo)語，就是交代報告產(chǎn)生的現(xiàn)實

27、背景。根據(jù)式導(dǎo)語，就是交代報告產(chǎn)生的根據(jù)。敘事式導(dǎo)語，在開頭簡略敘述一個事件的概況，一般用于反映情況的報告。目的式導(dǎo)語，將發(fā)文目的明確闡述出來作為導(dǎo)語。報告導(dǎo)語的寫法不止以上四種，運用時可以舉一反三，融會貫通，靈活處理。,2、報告的主體,（1）總結(jié)式寫法：這種寫法主要用于工作報告。主體部分的內(nèi)容，以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識，類似于工作總結(jié)。（2）“情況——原

28、因——教訓(xùn)——措施”四步寫法：這種結(jié)構(gòu)多用于情況報告。先將情況敘述清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最后提出下一步的行動措施。采用的就是這樣的寫法。（3）指導(dǎo)式寫法：這種結(jié)構(gòu)多用于建議報告。希望上級部門采納建議，批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門執(zhí)行、實施，是建議報告的基本寫作目的。為此，建議要針對某項工作提出系統(tǒng)完整地方法、措施和要求，對工作實行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項的方法逐層表達。,,3、報告結(jié)語：報告的結(jié)語比較簡單，可以重申意

29、義、展望未來，也可以采用模式化的套語收結(jié)全文。模式化的寫法大致是：“特此報告”；“以上報告，請審閱（議）”；“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行”等等。（也可以不寫）4、落款：機關(guān)名稱和日期。,,作業(yè)：根據(jù)下面提供的材料，請以××市商業(yè)局的名義向××省商業(yè)廳起草一份報告。 （1） 20××年2月20日上午9點20分，××市××百貨大樓發(fā)生重

30、大火災(zāi)事故。 2）事故后果：未造成人員傷亡，但燒毀三層樓房一幢及大部分商品，直.接經(jīng)濟損失792萬元。 （3）施救情況：事故發(fā)生后，市消防隊出動15輛消防車，經(jīng)4個小時撲救，火災(zāi)才被撲滅。 （4）事故原因：直接原因是電焊工××違章作業(yè)，在一樓鐵窗架電焊火花濺到易燃貨品上引起火災(zāi)，但也與××××百貨公司管理局及員工安全思想模糊，公司安全制度不落實，許多安全隱患長期得不到解決