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1、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范實(shí)施方案編制技術(shù)要點(diǎn)一、總體思路(一)指(一)指導(dǎo)思想思想體現(xiàn)通過“抓點(diǎn)、帶線、促面”不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策,將村莊連片整治作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式,集中資金投入一批,見效一批,解決本縣(區(qū))農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,確保和擴(kuò)大惠民的政策效果。(二)基本原(二)基本原則突出重點(diǎn)突出重點(diǎn)。區(qū)分輕重緩急,從解決區(qū)域性農(nóng)村突出環(huán)境問題入手,把位于重點(diǎn)流域和區(qū)域、國(guó)家、省、
2、市重大政策實(shí)施區(qū)、社會(huì)影響比較大的存在環(huán)境問題的村莊連片地區(qū)作為主要整治示范對(duì)象;示范先行示范先行。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件,通過連片綜合整治,可以真正起到示范效果、提供經(jīng)驗(yàn)的地區(qū),率先開展示范;確保確保實(shí)效。把突出環(huán)境問題是否解決、區(qū)域環(huán)境狀況是否獲得改善、農(nóng)村環(huán)境管理能力是否提升,作為衡量連片綜合整治成效主要標(biāo)準(zhǔn);整合整合資源。中央財(cái)政資金引導(dǎo),地方政府、企業(yè)、社會(huì)共同投入,各部門涉農(nóng)資金在連片項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整合;4、環(huán)境問題相類似
3、,通過集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益的地區(qū)。(二)村莊村莊環(huán)境連片綜合整治示范合整治示范項(xiàng)目要目要滿足以下三個(gè)基本要足以下三個(gè)基本要求:求:1、示范項(xiàng)目區(qū)原則上應(yīng)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi);2、示范項(xiàng)目受益人口原則上不低于2萬人;3、擬開展治理的連片村莊存在同類環(huán)境問題,或影響相同的環(huán)境敏感目標(biāo),或通過建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施,可以同時(shí)輻射受益。(三)優(yōu)先支持的示范先支持的示范項(xiàng)目包括:目包括:1、以改善人居環(huán)境質(zhì)量和解決與飲用水水源
4、保護(hù)相關(guān)的連片村莊污染治理項(xiàng)目;2、在不出現(xiàn)重復(fù)投資的前提下,與國(guó)家在重點(diǎn)流域、區(qū)域開展的重大環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施進(jìn)度一致的村莊連片整治項(xiàng)目;3、將農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)納入地方政府政績(jī)考核內(nèi)容的地區(qū)的項(xiàng)目。三、示范區(qū)背景(一)示范區(qū)域概況(一)示范區(qū)域概況簡(jiǎn)要介紹擬開展村莊環(huán)境連片整治的示范區(qū)基本概況,主要包括地理區(qū)位、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等,重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施情況。(二)(二)擬解決的突出解決的突出環(huán)境問題問題
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