連片特困地區(qū)中小城鎮(zhèn)知識扶貧的路徑研究——以武陵山連片特困地區(qū)為例.pdf

1、2012年6月國家扶貧辦根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》精神，按照“集中連片、突出重點、全國統(tǒng)籌、區(qū)劃完整”的原則，在全國范圍內(nèi)共劃分出十四個連片地區(qū)作為新階段扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。針對這些片區(qū)的扶貧開發(fā)工作，是我國新時期扶貧開發(fā)總體戰(zhàn)略的重點工程。連片特困地區(qū)中小城鎮(zhèn)是片區(qū)內(nèi)部一定地域的經(jīng)濟、政治、文化交流中心，在片區(qū)內(nèi)占據(jù)非常重要的地位，是片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力基礎(chǔ)，處于大中城市與農(nóng)村之間，是銜接城市與農(nóng)村的橋梁，能夠接

2、收城市的各種發(fā)展資源，并帶動廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，提高整個片區(qū)的綜合發(fā)展能力，最終實現(xiàn)片區(qū)脫貧致富。然而連片特困地區(qū)中小城鎮(zhèn)的貧困問題卻非常嚴(yán)重，貧困人口基數(shù)大且分布廣，貧困程度深且扶貧開發(fā)難度大，致貧原因復(fù)雜多變且交叉作用，常出現(xiàn)“久扶不脫貧、脫貧又返貧”的現(xiàn)象，一般扶貧方式難以見效。
　　知識扶貧是一種提倡改變以往“輸血”式扶貧，提高貧困者“造血”能力的扶貧模式，它強調(diào)的是一種“授人以魚，不如授之于漁”的扶貧思想，旨在通過教育或

3、其他途徑提高貧困地區(qū)人力資本水平，改變貧困者的生存能力，通過自身文化知識，勞動技能的提升，扭轉(zhuǎn)自己的貧困劣勢，以更加公平的機會參與到社會生產(chǎn)中，實現(xiàn)就業(yè)，提升收入水平，改善生活狀況，最終擺脫貧困。知識扶貧是一項長期的扶貧工程，其優(yōu)勢在于能夠從根本上解決貧困地區(qū)中小城鎮(zhèn)的貧困問題，實現(xiàn)扶貧長期效應(yīng)。因此本文在廣泛查閱前人研究的基礎(chǔ)上，選取武陵山連片特困地區(qū)作為研究對象，制定調(diào)查問卷，深入片區(qū)內(nèi)部分中小城鎮(zhèn)進行實地調(diào)查，通過對數(shù)據(jù)的整理和分