我國房地產(chǎn)價格調(diào)控法律制度研究.pdf

1、房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，關(guān)系著國計民生，國民經(jīng)濟中絕大部分產(chǎn)業(yè)都與之有緊密聯(lián)系。房地產(chǎn)價格是反映房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，資源配置情況的基礎(chǔ)信號，是國民經(jīng)濟價格體系的重要組成部分。近年來，我國房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，雖然積極地拉動內(nèi)需、極大地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展，但卻缺乏宏觀調(diào)控的經(jīng)驗，加上相關(guān)制度準備不足，不可避免地在房地產(chǎn)市場繁榮的背后潛伏著諸多危機，集中地表現(xiàn)在房地產(chǎn)價格地非理性上漲上。政府為抑制房地產(chǎn)價格的攀升，

2、自2004年起采取了一系列強有力的宏觀調(diào)控措施，但房地產(chǎn)市場中一些棘手問題卻一直未能得到徹底的解決，部分城市房價上漲仍然過快，住房供求結(jié)構(gòu)不合理的矛盾也十分突出，房地產(chǎn)價格調(diào)控收效甚微，這已引起了學界專家的廣泛關(guān)注。關(guān)于房地產(chǎn)價格如何調(diào)控的著作大量涌現(xiàn)，但意見分歧很大，縱觀這些研究，筆者發(fā)現(xiàn)，在房地產(chǎn)價格調(diào)控的方向上出現(xiàn)了一致，即利潤和地價是房地產(chǎn)價格調(diào)控的方向。
　　 筆者密切關(guān)注政府進行價格調(diào)控所采取具體措施的合法性與合理性

3、，在分析房地產(chǎn)價格調(diào)控的理論基礎(chǔ)上，借鑒歐美等國家房地產(chǎn)價格調(diào)控的先進經(jīng)驗，著重分析了我國房地產(chǎn)價格調(diào)控的政策、存在的問題及對策。房地產(chǎn)價格調(diào)控政策應在法治的框架之內(nèi)進行，并追求良好的效果，為此，政府在調(diào)控房價時，應結(jié)合我國的國情，加快建設(shè)我國的房地產(chǎn)價格調(diào)控長效機制，采取金融、稅收、土地、社會保障等多種法律制度相結(jié)合，以實現(xiàn)居者有其屋的夢想，促進房地產(chǎn)市場的健康、快速發(fā)展。當然，筆者嘗試在對房地產(chǎn)價格調(diào)控進行法律評析之后，期望得到更深

4、層次的思考與啟迪，為完善我國房地產(chǎn)價格調(diào)控提供法律意義上的新思路盡綿薄之力。
　　 文中運用了時政分析、價值分析、時政經(jīng)濟分析法、圖表分析法和比較研究等研究方法。全文共分為六個部分，第一部分引言，從選題背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的思路和方法和創(chuàng)新點及不足四個方面引出論題；第二部分是房地產(chǎn)價格調(diào)控法律制度的一般理論，筆者從房地產(chǎn)價格制度的相關(guān)概念入手，介紹了房地產(chǎn)、房地產(chǎn)價格、房地產(chǎn)價格調(diào)控的概念，分析了房地產(chǎn)價格調(diào)控法律制

5、度的基本特征、價格調(diào)控法律關(guān)系主體和調(diào)控手段；第三部分探討了房地產(chǎn)價格調(diào)控法律制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，其中包括經(jīng)濟學基礎(chǔ)和法學基礎(chǔ)，進一步論述房地產(chǎn)價格調(diào)控存在的價值和必要性；第四部分是國外房地產(chǎn)價格調(diào)控的主要法律制度比較，主要包括美、英、日、韓、新加坡等發(fā)達國家的金融、稅收、房屋轉(zhuǎn)讓、土地和住房保障等制度，通過比較，提供可借鑒之處，為我國房地產(chǎn)價格調(diào)控指明方向；第五部分，筆者理論聯(lián)系實際，從金融、稅收、土地和住房保障等制度方面闡明我國房地