fao限制水產(chǎn)養(yǎng)殖使用抗生素

1、8《中國水產(chǎn)》２００３年第５期政策導(dǎo)航責(zé)任編輯肖樂聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)漁業(yè)委員會(huì)第25屆會(huì)議于2003年2月24日至28日在羅馬召開。筆者率中國代表團(tuán)參加了會(huì)議。由于近年來水產(chǎn)品抗生素殘留問題已經(jīng)成為正常國際貿(mào)易的障礙之一，對(duì)于抗生素殘留限量的研究，特別是制定國際統(tǒng)一的殘留標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為各主要出口國和不少進(jìn)口國的共同呼聲。水產(chǎn)養(yǎng)殖使用抗生素問題也成為FAO特別研究的題目。一、充分認(rèn)識(shí)抗生素被動(dòng)消費(fèi)對(duì)人類健康的危害與畜牧生產(chǎn)領(lǐng)域一

2、樣，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中也在生產(chǎn)和加工過程使用抗生素，主要是預(yù)防（預(yù)防劑）和治療（治療藥）細(xì)菌病。FAO、世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際家禽流行病辦事處（OIE）和許多國家的政府已經(jīng)提出了在所有生產(chǎn)領(lǐng)域存在不負(fù)責(zé)任的使用抗生素的問題，并特別關(guān)注對(duì)公眾健康的潛在危害。當(dāng)直接被人類作為藥物消費(fèi)，抗生素可產(chǎn)生不利的副作用，但這些可以通過根據(jù)建議的劑量和治療療程來避免。但是，抗生素作為食品中的殘留被無意攝取時(shí)，攝取的量不能被確定或被監(jiān)督，并可直接引起健康

3、方面的擔(dān)憂，例如再生障礙性貧血，據(jù)說與氯霉素有關(guān)。這些對(duì)人類健康的直接影響產(chǎn)生了嚴(yán)重危害。氯霉素依然是被批準(zhǔn)使用的人類用抗生素。病人使用要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但這種風(fēng)險(xiǎn)他們能夠（或應(yīng)當(dāng)）完全評(píng)價(jià)和了解。此外，使用氯霉素治療的過程是在有資格的醫(yī)生直接監(jiān)督下進(jìn)行的。但通過消費(fèi)水產(chǎn)品含有的殘留攝入氯霉素可對(duì)人類造成不明確的危害，并可能影響健康。這是為什么批準(zhǔn)在人類用藥中使用氯霉素，而不在獸藥中使用的原因?？股氐臒o意消費(fèi)導(dǎo)致人類的致病菌對(duì)抗生素抗藥性增

4、加，這是另一個(gè)尚沒有引起足夠關(guān)注的重要問題。致病菌抗藥性增加是全球所關(guān)注的對(duì)人類健康最嚴(yán)重危害之一。這一問題是在細(xì)菌對(duì)以前敏感的一種FAO限制水產(chǎn)養(yǎng)殖使用抗生素農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局張合成或多種抗生素產(chǎn)生抗藥性時(shí)提出的，抗藥性將最終導(dǎo)致治療人類特定細(xì)菌病的抗生素?zé)o效。認(rèn)識(shí)到抗生素主動(dòng)和被動(dòng)消費(fèi)對(duì)人類健康直接和間接的危害，因此在動(dòng)物食品生產(chǎn)中禁止使用一些抗生素，特別是不能確定殘留量安全水平的抗生素，并對(duì)已知危險(xiǎn)的抗生素實(shí)施最高殘留限量（MRL）制度

5、。去年的國際貿(mào)易中，對(duì)蝦中發(fā)現(xiàn)了氯霉素引起了極大關(guān)注。特別在養(yǎng)殖產(chǎn)品中被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致進(jìn)口放緩，造成經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來了消極影響。二、FAO提出水產(chǎn)養(yǎng)殖單位限制使用抗生素在實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品可接受的殘留水平方面，F(xiàn)AO提出水產(chǎn)養(yǎng)殖單位限制使用抗生素。在水產(chǎn)養(yǎng)殖中，只有確定的目的可使用抗生素，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)以負(fù)責(zé)任方式使用抗生素。確定禁用和準(zhǔn)用目錄。在限制抗生素的來源方面最基礎(chǔ)的是：確定允許的抗生素（和其MRL）目錄和禁止的目錄。使

6、用禁止或準(zhǔn)用目錄是限制抗生素使用的一個(gè)可能計(jì)劃。在表1中列出其主要方法。表1水產(chǎn)養(yǎng)殖中抗生素分類管理概要抗生素類型購買和使用方式殘留與監(jiān)督準(zhǔn)用抗生素在柜臺(tái)上購買管理部門所確按處方購買使用定的水平之內(nèi)緊急情況下和為研究目的使用的抗生素（限用目錄）禁用目錄臨時(shí)使用并只能在有資格專業(yè)人士批準(zhǔn)后使用產(chǎn)品中沒有殘留，或在管理部門確立的水平之內(nèi)禁止不得有殘留6《中國水產(chǎn)》２００３年第５期政策導(dǎo)航責(zé)任編輯肖樂（本刊訊劉晉生報(bào)道）中國漁業(yè)協(xié)會(huì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)分

7、會(huì)（以下簡稱遠(yuǎn)洋漁業(yè)分會(huì)）與OPRT、日本鰹鮪漁業(yè)協(xié)同組合連合會(huì)（以下簡稱日鰹聯(lián)）關(guān)于遠(yuǎn)洋漁業(yè)分會(huì)加入OPRT協(xié)議書及中日金槍魚漁業(yè)合作備忘錄簽字儀式于2003年4月4日在北京舉行。遠(yuǎn)洋漁業(yè)分會(huì)是中國漁業(yè)協(xié)會(huì)依法登記的分支機(jī)構(gòu)之一，由中國漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員中從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的相關(guān)企事業(yè)、科研教學(xué)單位和遠(yuǎn)洋漁業(yè)工作者自愿組成的具有獨(dú)立法人資格的全國性漁業(yè)行業(yè)社會(huì)團(tuán)體。我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)自1985年開始創(chuàng)業(yè)，歷經(jīng)17年的努力，現(xiàn)已成為中國漁業(yè)的重要組成部分

8、。自上世紀(jì)90年代初期開始，金槍魚漁業(yè)先后在太平洋、太平洋和印度洋海域興起，規(guī)模不斷壯大，成為目前我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)三大漁業(yè)（遠(yuǎn)洋底拖網(wǎng)漁業(yè)、遠(yuǎn)洋魷魚釣漁業(yè)和遠(yuǎn)洋金槍魚漁業(yè)）的重要部分。(上接第9頁)包括建立和執(zhí)行合適的規(guī)則程序來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)改善使用抗生素危害和危險(xiǎn)的信息和知識(shí)基礎(chǔ)。要求在研究、培訓(xùn)、能力建設(shè)、法律框架和交流方面做進(jìn)一步努力。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展中國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖者經(jīng)常就使用抗生素的問題尋求專業(yè)指導(dǎo)，特別是從管理部門，推廣機(jī)構(gòu)和有資格專業(yè)

9、人士。在沒有充分專業(yè)指導(dǎo)的地區(qū)，各國應(yīng)當(dāng)開始進(jìn)行必要的能力開發(fā)。生產(chǎn)中系統(tǒng)應(yīng)用HACCP。應(yīng)當(dāng)與所有有關(guān)利益者協(xié)商創(chuàng)立合適的指導(dǎo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。也需要使消費(fèi)者對(duì)安全使用批準(zhǔn)的抗生素和對(duì)禁用物的限制措施放心。應(yīng)當(dāng)通過一系列信息發(fā)送機(jī)制使公眾能很中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)加入OPRT協(xié)議書及中日金槍魚漁業(yè)合作備忘錄在京簽署容易得到相關(guān)的信息。應(yīng)當(dāng)努力將抗生素的使用限制在僅用于治療目的。四、許多國家建立了抗生素使用的國家制度不負(fù)責(zé)任的方式在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用抗生素

10、，并且對(duì)抗生素使用的監(jiān)督，造成對(duì)人類的危害?？股卦隰~類加工時(shí)作為消毒劑使用，也是不健康并不允許的。世界上許多政府已經(jīng)對(duì)所有生產(chǎn)領(lǐng)域和水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域制定了使用抗生素的國家規(guī)章。需要說明的是，本文主要依據(jù)FAO編寫的〖世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況—2002〗，以及FAO漁業(yè)委員會(huì)第25屆會(huì)議的資料寫成。有關(guān)這方面更為詳細(xì)的資料均可在FAO的網(wǎng)站上查詢。OPRT也稱促進(jìn)負(fù)責(zé)任金槍魚漁業(yè)組織，是以日本為主的金槍魚生產(chǎn)、流通民間團(tuán)體倡導(dǎo)成立的非政治性民

11、間組織，以推進(jìn)金槍魚漁業(yè)資源管理為宗旨。遠(yuǎn)洋漁業(yè)分會(huì)加入OPRT，有助于及時(shí)了解世界金槍魚漁業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，在國際漁業(yè)資源管理的框架內(nèi)，最大限度地爭取中國金槍魚漁業(yè)權(quán)益，同時(shí)，配合國際社會(huì)共同打擊IUU（非法的、未報(bào)告的、非管制的）漁船捕撈活動(dòng)，履行負(fù)責(zé)任捕撈義務(wù)，樹立我國負(fù)責(zé)任漁業(yè)形象。日鰹聯(lián)是日本民間金槍魚延繩釣業(yè)者的同業(yè)組織。中日金槍魚漁業(yè)合作備忘錄的簽署，揭開了中日兩國金槍魚漁業(yè)合作的新篇章。雙方將共同推進(jìn)金槍魚魚類資源的養(yǎng)護(hù)和管理