科技項目經(jīng)費管理有關(guān)問題解答

1、1科技項目經(jīng)費管理有關(guān)問題解答科技項目經(jīng)費管理有關(guān)問題解答1.為什么要修訂《科技項目經(jīng)費管理辦法》（以下稱《管理辦法》）？(1)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套政策在確保財政科技投入穩(wěn)定增長的同時，進一步強調(diào)規(guī)范和加強財政科技經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益；(2)有關(guān)部委對國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法等做了系統(tǒng)修訂；(3)財政部、科技部以及教育部等對強化科研經(jīng)費管理有了新要求，出臺了系列監(jiān)管文件；(4)學(xué)校原管理

2、辦法分別由科研處、推廣處分別于合校初制定，已不適應(yīng)當(dāng)前的管理環(huán)境要求，需要進行修訂。2.《管理辦法》有什么特點？學(xué)校新辦法名稱確定為《科技項目經(jīng)費管理辦法》，主要是為了統(tǒng)一通過學(xué)?？蒲刑?、社科處、推廣處、國際合作交流處等部門牽頭申報的各類項目的經(jīng)費管理，而不需要再分別單獨制定相關(guān)管理辦法。根據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)定，學(xué)校明確了科技經(jīng)費管理由財務(wù)部門歸口管理，科技項目（以下稱課題）管理由相關(guān)部門歸口管理。學(xué)校科研處和推廣處已分別制定了項目管理規(guī)

3、定。3.《管理辦法》制定的主要依據(jù)是什么？學(xué)校新辦法的制定主要依據(jù)了“十一五”以來國家科研經(jīng)費管理的有關(guān)綜合監(jiān)管制度和國家科技計劃、公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法等，主要有：教育部財政部關(guān)于進一步加強高校科研經(jīng)費管理的若干意見（教財[2005]11號）科學(xué)技術(shù)部關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知（國科發(fā)財字[2005]62號）國家科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法(國科發(fā)財字[2007]393號)財政部科技部關(guān)

4、于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知（財教[2011]434號）36.各類課題經(jīng)費在管理上有什么區(qū)別？各類課題經(jīng)費管理的區(qū)別，主要體現(xiàn)在間接費（管理費）的提取標(biāo)準(zhǔn)不一致。國家科技計劃和公益性行業(yè)科研項目從2012年起執(zhí)行財教（2011）[434]號文件的規(guī)定，間接費用按直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，使用分段累退比例法計算并實行總額控制，即：500萬元及以下部分不超過20%；超過500萬元至1000萬

5、元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不超過10%；間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設(shè)備費后的5%。中央財政科技投入主要包括五類：國家科技計劃（基金等）經(jīng)費，科研機構(gòu)運行經(jīng)費；基本科研業(yè)務(wù)費；公益性行業(yè)科研經(jīng)費；科研條件建設(shè)經(jīng)費。實際執(zhí)行中只有國家技計劃項目和公益性行業(yè)科研專項按上述辦法執(zhí)行，其他按相應(yīng)的經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。縱向課題經(jīng)費管理辦法不明確的，一律按10%的比例提取管理費；橫向課費學(xué)校按10%的比例提取管理費，院（系）

6、可另行提取不超過10%的管理費。國家科技計劃項目和公益性行業(yè)科研專項、社科項目以外的項目還要按3%的固定比例提取水電等費用。7.《管理辦法》從哪些方面對課題經(jīng)費管理做了規(guī)定？《管理辦法》對課題經(jīng)費的全過程管理流程進行了程序性設(shè)定，包括預(yù)算與合同、到賬與立項、轉(zhuǎn)撥與支出、決算與結(jié)題管理等四個方面，基本做到了全過程覆蓋。8.《管理辦法》對課題經(jīng)費開支作了哪些規(guī)定？(1)《管理辦法》在對課題經(jīng)費管理制度進行歸納的基礎(chǔ)上，按財政部最新規(guī)定的預(yù)算