民營企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理——基于A集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險案例分析.pdf

1、隨著改革開放的深入發(fā)展，我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出“集團(tuán)化”的趨勢，并在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。與此同時，民營企業(yè)集團(tuán)的“短命”現(xiàn)象也日漸突出。在社會對民企集團(tuán)存在風(fēng)險及其產(chǎn)生原因、應(yīng)對方法日益關(guān)注的前提下，筆者著眼于民企集團(tuán)內(nèi)部、另辟蹊徑，從稅務(wù)風(fēng)險管理的角度對防范民企集團(tuán)風(fēng)險、促進(jìn)民企集團(tuán)發(fā)展做進(jìn)一步研究。
　　 筆者認(rèn)為，作為內(nèi)控管理的重要組成部分，民企集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險管理在“民營”特色以及一些相關(guān)內(nèi)外因素的共同

2、作用下，往往存在硬傷，并已成為制約民營企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的“瓶頸”。在當(dāng)前對民企集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理的研究相對較少且不成熟，民企集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性和必要性容易被忽略或“縮水”的情況下，筆者運用相關(guān)理論，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，淺析如何健全民企集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理體系、切實防范和規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)民企集團(tuán)健康、持續(xù)地發(fā)展。
　　 首先，筆者概述了“稅務(wù)風(fēng)險”的涵義、成因、表現(xiàn)形式及危害，介紹了國內(nèi)外稅務(wù)風(fēng)險管理的研究成果。在此背景下，引出民營企

3、業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險問題，指出當(dāng)前民營企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理存在的缺陷及根源，提出加強(qiáng)和改進(jìn)民企稅務(wù)風(fēng)險管理、健全管理體系、有效防范稅務(wù)風(fēng)險的重要性、必要性和緊迫性。
　　 接下來，筆者以民營企業(yè)A集團(tuán)為例，重點介紹一起發(fā)生在A企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理失誤案例，通過剖析該案例產(chǎn)生的原因，結(jié)合COSO理論和委托代理理論，從整體風(fēng)險管理的角度對A集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險管理中種種缺陷進(jìn)行識別和評估。從A集團(tuán)的問題出發(fā)，筆者舉一反三，分析當(dāng)前民營企業(yè)集團(tuán)普遍

4、存在的稅務(wù)風(fēng)險成因及表現(xiàn)，指出中國民營企業(yè)集團(tuán)由于缺乏系統(tǒng)化和制度化應(yīng)對和控制稅務(wù)風(fēng)險的機(jī)制，“亡羊補(bǔ)牢”式的稅務(wù)管理根本應(yīng)付不了層出不窮的稅務(wù)風(fēng)險。
　　 針對以上問題，筆者以全局性、前瞻性的管理視角，就如何加強(qiáng)民營企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理、建立一套符合民企集團(tuán)實際，并與民企集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)相符的稅務(wù)風(fēng)險管理體系進(jìn)行了全面深入的探討，同時復(fù)以A集團(tuán)為對象對構(gòu)建管理體系作了具體的闡述。
　　 最后，筆者對全文觀點進(jìn)行歸結(jié)和提

5、煉，力圖將筆者的學(xué)習(xí)思考成果提升到理論的層面，為防范民營企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供有益的借鑒和啟發(fā)，同時指出：只有與時俱進(jìn)，根據(jù)企業(yè)實際面臨的風(fēng)險綜合化和復(fù)雜化不斷調(diào)整、不斷完善稅務(wù)風(fēng)險管理方法和措施，才能構(gòu)建最有效的稅務(wù)風(fēng)險管理體系，增強(qiáng)企業(yè)核心能力和競爭優(yōu)勢，從而促進(jìn)企業(yè)價值最大化、實現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　 本文主要的特色和創(chuàng)新之處在于：
　　 1、突出稅務(wù)風(fēng)險管理對民營企業(yè)集團(tuán)的作用和應(yīng)用，