風(fēng)險內(nèi)控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、1發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)控體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系探討江西省電力燃料有限公司王小惠【摘要】本文通過綜合分析發(fā)電企業(yè)的主要風(fēng)險安全風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、用人風(fēng)險、燃料風(fēng)險、自然風(fēng)險、法律風(fēng)險，其中重點(diǎn)分析了燃料風(fēng)險的9個環(huán)節(jié)（燃料采購風(fēng)險、保量控價風(fēng)險、市場風(fēng)險、虧噸虧卡風(fēng)險、價差風(fēng)險、質(zhì)價糾紛風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險、使用代理風(fēng)險、廉政風(fēng)險），全面闡述內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的組織領(lǐng)導(dǎo)是一體化的，是一個系統(tǒng)工程。其組織領(lǐng)導(dǎo)體系主要包括安全生產(chǎn)管理委員會、資

2、金管理委員會、總經(jīng)理辦公會及工作例會、黨委會、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、燃料管理領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組、審計領(lǐng)導(dǎo)小組、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、燃料計劃會。同時根據(jù)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的目的、目標(biāo)和任務(wù)，保障體系的建設(shè)應(yīng)該從四個方面入手：一是創(chuàng)造良好的控制環(huán)境，二是要有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識和內(nèi)控責(zé)任，三是要建立健全符合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)控制度，四是要建立健全符合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)控制度。【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理內(nèi)部控制保障體系32.1風(fēng)險管理風(fēng)險管理又名危機(jī)管理，是指生產(chǎn)過程中

3、，風(fēng)險管理部門對可能遇到的各種風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評估，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程（風(fēng)險管理是一個過程，由風(fēng)險識別、量化、評價、控制、監(jiān)督等過程所組成）。2.2內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部控制是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ)，以防范風(fēng)險、有效監(jiān)管為目的，通過全方位建立過程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素。2.3兩者區(qū)別內(nèi)部控

4、制與風(fēng)險管理的主要區(qū)別在于目的不同、目標(biāo)不同、作用不同和發(fā)揮作用的環(huán)境不同。2.3.1風(fēng)險管理的目的是要及時地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、預(yù)測風(fēng)險以及防止風(fēng)險可能造成的不良影響，并設(shè)法把這種不良影響控制在最低的程度上。而內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部采取的風(fēng)險管理流程規(guī)范，僅僅是管理的一項職能，只是對目標(biāo)的制定過程進(jìn)行評價，主要是通過事后和過程的控制來實(shí)現(xiàn)其自身的目標(biāo)。2.3.2風(fēng)險管理工作，注重防范和控制風(fēng)險可能給企業(yè)造成損失和危害，同時把機(jī)會風(fēng)險視為企業(yè)的特殊資