對(duì)我國(guó)電子商務(wù)稅收問(wèn)題研究

1、習(xí)破回電孑商務(wù)稅收兩題研宓電子商務(wù)對(duì)稅收影響電子商務(wù)的產(chǎn)生給各行各業(yè)都帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，稅收領(lǐng)域也不例外。所謂電子商務(wù)(Electroniccommerce)是指交易雙方通過(guò)Intemet(國(guó)際互聯(lián)網(wǎng))進(jìn)行的商品或勞務(wù)的交易。它的突出特點(diǎn)是具有高度的流動(dòng)性和隱匿性。任何人只要有一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一個(gè)調(diào)制器和一根電話線，就可以參與電子商務(wù)交易活動(dòng)，這就使得電子商務(wù)具有流動(dòng)性特點(diǎn)。另外，由于電子商務(wù)的無(wú)紙化和匿名性操作。作為征稅依據(jù)的發(fā)票等紙制憑

2、證不復(fù)存在，這就使審計(jì)失去了基礎(chǔ)。又有隱蔽性。由于電子商務(wù)的這兩個(gè)特性引發(fā)了有關(guān)稅收的一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：1、征管失控。稅收流失嚴(yán)重。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展迅速、越來(lái)越多的企業(yè)介入這一嶄新的領(lǐng)域。使稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)不及研究相應(yīng)的征稅對(duì)策，更沒(méi)有系統(tǒng)的法律法規(guī)來(lái)約束企業(yè)的網(wǎng)上貿(mào)易行為，出現(xiàn)了稅收征管的真空和缺位，使本應(yīng)征收的稅款白自流失。2、稅收征管和稽查的難度加大。傳統(tǒng)的稅收征管和稽查，是建立在有形的憑證、賬簿和各種報(bào)表的基礎(chǔ)上，因電子商務(wù)交易的無(wú)

3、紙化操作。使電子商務(wù)交易過(guò)程中的各種報(bào)表和憑證都是以電子憑證的形式出現(xiàn)和傳遞的，而且電子憑證可以輕易修改、刪除而不留痕跡，使得傳統(tǒng)的稅收管理和稽查失去了直接的依據(jù)。3、電子商務(wù)改變了交易商品的性質(zhì)，導(dǎo)致稅務(wù)處理混亂。在電子商務(wù)中，許多商品和勞務(wù)是以數(shù)字化形式、通過(guò)電子流來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，而數(shù)字化信息易被復(fù)制或下載，因而很難區(qū)分有形商品、無(wú)形勞務(wù)和特許權(quán)使用費(fèi)之間的口蘭州王玉珍界限而在多數(shù)國(guó)家，稅法對(duì)有形商品的銷(xiāo)售、勞務(wù)的提供和無(wú)形財(cái)產(chǎn)的使用

4、都做了區(qū)分。并制定了不同的課稅規(guī)定。因此往往會(huì)因?yàn)椴恢溥m用于哪個(gè)稅種而導(dǎo)致稅務(wù)處理混亂。4、容易陷入國(guó)家稅收管轄權(quán)的沖突中。目前世界上大多數(shù)國(guó)家都并行著來(lái)源地稅收管轄權(quán)和居民(公民)稅收管轄權(quán)，即就本國(guó)居民(公民的全球所得)和他國(guó)居民(公民)來(lái)源于本國(guó)的收入課稅，由此引發(fā)的國(guó)際重復(fù)課稅通常以雙邊稅收協(xié)定的方式來(lái)免除。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，公司更容易憑需要選擇交易的所在地。這將造成交易活動(dòng)普遍移到稅收征管較弱的地區(qū)進(jìn)行。5、互聯(lián)網(wǎng)為納稅人

5、避稅提供了高科技手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的全球性不僅為企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得最大限度的利潤(rùn)提供了手段，同時(shí)在某種程度上也成了企業(yè)避稅的溫床，建立在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵件、可視會(huì)議、IP電話、傳真技術(shù)為企業(yè)架起實(shí)時(shí)溝通的橋梁，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售“合理地”分布于世界各地將更容易，在避稅地建立基地公司也將輕而易舉。此外。銀行的網(wǎng)絡(luò)化及電子貨幣和加密技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使交易定價(jià)更為靈活、隱蔽，對(duì)稅收管轄權(quán)的“選擇”更加方便。由此可見(jiàn)，避稅和反避稅的

6、斗爭(zhēng)在高科技下將日益激烈。我國(guó)在電子商務(wù)環(huán)境下的稅收原則1、稅收的中性、公平原則。稅收的中性是指對(duì)類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)收入在稅收上應(yīng)給予平等的對(duì)待，而不考慮這項(xiàng)交易所得是通過(guò)電子方式還是傳統(tǒng)的商業(yè)渠道取得的。中性的最好方式是不開(kāi)征新稅或附加稅，而應(yīng)通過(guò)對(duì)一些概念、范疇的重新界定和對(duì)現(xiàn)行稅制的修改來(lái)處理網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易引發(fā)的稅收問(wèn)題。稅收中性原則的實(shí)際意義是稅收的實(shí)施不應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有延緩或阻礙作用。從促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和降低交易費(fèi)用等方面來(lái)看，電子商務(wù)和傳

7、統(tǒng)交易方式相比具有較大優(yōu)勢(shì)，代表著未來(lái)商貿(mào)方式，應(yīng)該給予支持，至少不要對(duì)它課征什么新稅。另外，從我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)的電腦擁有率和上網(wǎng)率按人口平均在全球是較低的，信息產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，網(wǎng)址資源甚少，基本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè)。極需要政府的大力扶持。因此，在稅收政策上。在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予政策優(yōu)惠，待條件成熟后再考慮征稅，并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率的高低調(diào)節(jié)稅率，進(jìn)而調(diào)節(jié)稅收收入。2、易于管理、簡(jiǎn)單透明的原則。稅收

8、應(yīng)該易于管理、易于征收、簡(jiǎn)單透明。不管一種稅制從理論上或設(shè)計(jì)上多么完美，但如果它難于理解，造成過(guò)重的稅負(fù)或者稅收管理的成本過(guò)高，它都不能起到預(yù)期的效果，從而作為一種可靠的稅源。一個(gè)可行的稅制應(yīng)確保稅款的征收、管理及稅收履行的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。因此，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)的稅收應(yīng)該盡量利用原有的稅收規(guī)定，而不是對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政稅收政策做根本的改變。因?yàn)?，一方面不管是納稅人還是征稅機(jī)關(guān)對(duì)原有的稅收政策已經(jīng)非常熟悉，運(yùn)行起來(lái)更加簡(jiǎn)單、透

9、明；另一方面也符合稅收中性的原則。3、堅(jiān)持國(guó)家稅收主權(quán)原則。現(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相對(duì)落后，而且這種狀況還將持續(xù)一段時(shí)間，因此在電子商務(wù)領(lǐng)域，意味著我國(guó)將長(zhǎng)期處于凈進(jìn)口國(guó)的地位。所以，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展不可能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，而應(yīng)該43萬(wàn)方數(shù)據(jù)b研究與探討對(duì)續(xù)@也手商務(wù)稅收向短硝ZZ口蘭州王玉珍電子商務(wù)對(duì)稅收影晌界限.而在多數(shù)國(guó)家，稅法對(duì)有形商品改來(lái)處理網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易引發(fā)的稅收問(wèn)題。的銷(xiāo)售、勞務(wù)的提供和元形財(cái)產(chǎn)的使用稅收中性原則的實(shí)際意義

10、是稅收的實(shí)電子商務(wù)的產(chǎn)生給各行各業(yè)都帶都做了區(qū)分.并制定了不同的課稅規(guī)施不應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有延緩或阻來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，稅收領(lǐng)域也不例外。定。因此往往會(huì)因?yàn)椴恢溥m用于哪礙作用。從促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和降低交易所謂電子商務(wù)(充lectronic∞mmerce)是個(gè)稅種而導(dǎo)敖稅務(wù)處理棍亂。費(fèi)用等方面來(lái)看，電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易指交易雙方通過(guò)Int衍(國(guó)際1f.聯(lián)網(wǎng))4、容易陷入閨家稅收管轄權(quán)的沖方式相比具有較大優(yōu)勢(shì)，代表著未來(lái)商進(jìn)行的商品或勞務(wù)的交易。

11、它的突出災(zāi)中。目前做界上大多數(shù)國(guó)家都并行貿(mào)方式，應(yīng)該給予支持，至少不要對(duì)它特點(diǎn)是具有高度的流動(dòng)性和隱段性。著來(lái)源地稅收管轄權(quán)利居民(公民)稅課征什么新稅。另外，從我閣電子商務(wù)任何人只要有…臺(tái)計(jì)算機(jī)、…個(gè)調(diào)制器收管轄權(quán)，即就本國(guó)居民(公民的全球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)的電腦擁有和一根電話線，就可以參與電子商務(wù)交所得)和他國(guó)居民(公民)來(lái)源于本國(guó)的感和上網(wǎng)事按人口平均在全球是較低易活動(dòng)，這就使得電子商務(wù)具有流動(dòng)性收入課稅，由此引發(fā)的國(guó)際重復(fù)

12、課稅通的，信息產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，網(wǎng)址賢特點(diǎn)。另外，由于電子商務(wù)的無(wú)紙化和常以雙邊稅收協(xié)定的方式來(lái)免除。隨源甚少，蒸本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，極需要匿名性操作，作為征稅依據(jù)的發(fā)票等紙著電子商務(wù)的發(fā)展，公司更容易憑需要政府的大力扶持。因此，在稅收政策制憑證不復(fù)存在，這就使審計(jì)失去了蒸選擇交易的所在地。這將造成交易活上，在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予礎(chǔ)，又有隱蔽性。由于電子商務(wù)的這兩動(dòng)普遍移到稅收征管較弱的地區(qū)進(jìn)行。政策優(yōu)惠，待條件成熟眉再考慮缸稅

13、，個(gè)特性引發(fā)了有關(guān)稅收的…系列問(wèn)題，5、互聯(lián)網(wǎng)為納稅人避稅提供了高并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率的主要表現(xiàn)在:科扶子段?；ヂ?lián)網(wǎng)的全球性不僅為企高低調(diào)節(jié)稅率，進(jìn)而調(diào)節(jié)稅收收入。1、征管失控，稅收流失嚴(yán)重。網(wǎng)上業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得最大限度的利潤(rùn)提供了手2、易于管援、簡(jiǎn)單透明的原則。稅貿(mào)易發(fā)展迅速、越來(lái)越多的企業(yè)介入這段，同時(shí)在某種程度上也成了企業(yè)避稅收應(yīng)該屬于管理、易于征收、簡(jiǎn)單透明。一嶄新的領(lǐng)域，使稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)不及研究的溫床，建立在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵

14、不管一種稅制從理論上或設(shè)計(jì)上多么相應(yīng)的征稅對(duì)簸，更沒(méi)有系統(tǒng)的法律法仲、可視會(huì)議、IP電話、傳真技術(shù)為企業(yè)究笑，但如果它難于理解，造成過(guò)囊的規(guī)來(lái)約束企業(yè)的網(wǎng)上貿(mào)易行為，出現(xiàn)了架起實(shí)時(shí)溝通的橋梁，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)稅負(fù)或者稅收管理的成本過(guò)高，它都不稅收征管的真空和缺位，使本應(yīng)征收的晶的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售“合理地“分能起到預(yù)期的效果，從而作為…種可靠稅款白白流失。布于世界各地將更容易，在避稅地建立的稅源。個(gè)可行的稅制應(yīng)確保稅款2、稅收征管和稽

15、查的難度加大?；毓~也將輕而易舉。此外，銀行的的征收、管理應(yīng)稅收履行的成本控制在傳統(tǒng)的稅收征管和稽查，是建立在有形網(wǎng)絡(luò)化及電子貨幣和加密技術(shù)的廣應(yīng)合理的植圍之內(nèi)。因此，從這個(gè)角度來(lái)的憑證、賬簿和各種報(bào)袤的基礎(chǔ)上，因應(yīng)用，使交易定價(jià)更為靈活、隱蔽，對(duì)稅說(shuō)，電子商務(wù)的稅收應(yīng)該盡量利用原有電子商務(wù)交易的無(wú)紙化操作，使電子商收管轄權(quán)的“選擇“更加方便。由此可的稅收規(guī)定，而不是對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政稅收務(wù)交易過(guò)程中的各種報(bào)漠和憑證都是見(jiàn)，避稅和反避稅的斗

16、爭(zhēng)在高科技下將政策做根本的改變。因?yàn)?，一方面不管以電子憑證的形式出現(xiàn)和傳遞的，而且日益激劇。是納稅人還是征稅機(jī)關(guān)對(duì)原有的稅收電子憑證可以輕易修改、刪除而不留痕我國(guó)在電子商務(wù)環(huán)槐下的稅收原則政策巳經(jīng)非常熟戀，運(yùn)行起來(lái)更加簡(jiǎn)跡，使得傳統(tǒng)的稅收管理和稽查失去了t輯、透明另一方面也符合稅收中性的直接的依據(jù)。1、稅收的中性、公平原則。稅收的原則。3、電子商務(wù)改變了交易商品的性中性是指對(duì)類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)收入在稅收上3、!墜沖閡家稅收.i.權(quán)原則。現(xiàn)階質(zhì)，

17、.lf放稅務(wù)處理混亂。在電子商務(wù)應(yīng)給予平等的對(duì)待，而不考慮這項(xiàng)交易段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相對(duì)帶后，而且這中，許多商品和勞務(wù)是以數(shù)字化形式、所得是通過(guò)電子方式還是傳統(tǒng)的商業(yè)種狀況坯將持續(xù)一段時(shí)間，因此在電子通過(guò)電子流來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，而數(shù)字化倍渠道取得的。中性的最好方式是不開(kāi)商務(wù)領(lǐng)域，意味著我國(guó)將長(zhǎng)期處于凈進(jìn)息易被復(fù)制或下載，因而很難區(qū)分有形征新稅或附加稅，而應(yīng)通過(guò)對(duì)一些概口國(guó)的地位。所以，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)商品、無(wú)形勞務(wù)和特許權(quán)使用費(fèi)之間的念、

18、破疇的熏新界定和對(duì)現(xiàn)行稅制的修股不可能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，而應(yīng)該43結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，探索出適合我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)發(fā)展模式。在制定電子商務(wù)的稅收方案時(shí)，既要有利于與國(guó)際接軌，又要考慮到維護(hù)國(guó)家主權(quán)和保護(hù)國(guó)家利益。比如，為了加強(qiáng)對(duì)征稅的監(jiān)督，可以考慮對(duì)每一個(gè)進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售的國(guó)內(nèi)外公司的服務(wù)器進(jìn)行強(qiáng)制性的稅務(wù)鏈接、海關(guān)鏈接和銀行鏈接，以保證對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售的實(shí)時(shí)、有效監(jiān)控，確保國(guó)家稅收的征稽。我國(guó)應(yīng)采取的電子商務(wù)稅收對(duì)策1、改

19、革與完善立法。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，為了規(guī)范電子商務(wù)稅收，我們應(yīng)該按電子商務(wù)的特點(diǎn)和要求，改革和完善現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策，補(bǔ)充電子商務(wù)適用的稅收條款。①堅(jiān)持稅收中性的原則，立足征稅、長(zhǎng)期規(guī)范、短期扶持、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、涵養(yǎng)稅源。②在堅(jiān)持居民管轄權(quán)與來(lái)源地管轄權(quán)并重的原則下，針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn)，重新界定“居民”、“常設(shè)機(jī)構(gòu)”、“所得來(lái)源”、“商品”、“勞務(wù)”、“特許權(quán)”等與電子商務(wù)相關(guān)的稅收概念的內(nèi)涵與外延。③改革、補(bǔ)充和完善增值稅、消費(fèi)

20、稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、關(guān)稅等法律規(guī)定中不適應(yīng)電子商務(wù)運(yùn)作的有關(guān)條款。④修改《稅收征管法》，建立專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，并授于稅務(wù)機(jī)關(guān)有對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)及電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢查的權(quán)力，確保建立公平的稅收環(huán)境。⑤補(bǔ)充現(xiàn)行稅法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)銀行定義、電子憑證的保管和使用、法律效率等方面的規(guī)定。2、建立符合電子商務(wù)要求的稅收征管體系。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)征管模式提出了更高的要求。首先，加快稅收征管信息化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。稅收部門(mén)要

21、盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)全面連接和在網(wǎng)上與銀行、海關(guān)、網(wǎng)上商業(yè)用戶(hù)的連接，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和交易活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查，并加強(qiáng)與各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局的網(wǎng)上合作，防止稅收流失，打擊偷逃稅。其次，建立登記和單獨(dú)審核制度。即要求上網(wǎng)企業(yè)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)、勞務(wù)及產(chǎn)品的銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，單獨(dú)建帳核算，并將上網(wǎng)的資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)管理控制。第三，從支付體系人手解決電子商務(wù)稅收的征管問(wèn)題，杜絕稅源流失。雖然電子商務(wù)具有高流動(dòng)性和隱

22、匿性，但只要有交易就會(huì)有貨幣與物的交換，可以考慮把電子商務(wù)建立和使用的支付體系作為稽查、追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。3加強(qiáng)國(guó)際稅收的協(xié)調(diào)與合作。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促使世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化，也使得國(guó)際稅收協(xié)調(diào)在國(guó)際稅收原則、立法、征管、稽查等各方面需要更緊密的合作。因此，我國(guó)應(yīng)積極參與電子商務(wù)稅收理論、政策的制定，并積極參與國(guó)際對(duì)話。另外，電子商務(wù)是一種無(wú)國(guó)界的商務(wù)活動(dòng)，與傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)相比有著全新的特點(diǎn)，它的開(kāi)放型、無(wú)國(guó)界性使得一個(gè)國(guó)家

23、的稅務(wù)當(dāng)局很難全面掌握跨國(guó)交易的情況，為此各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)只有在互惠互利的原則下密切配合，相互合作，包括國(guó)際情報(bào)交換、協(xié)調(diào)稅基和稅率、協(xié)助征管等，才能全面、準(zhǔn)確地了解納稅人的交易信息，從而為稅收征管和稽查提供詳實(shí)、有力的證據(jù)。4培養(yǎng)面向電子商務(wù)的稅收專(zhuān)業(yè)人才。人類(lèi)社會(huì)的每次飛躍，高素質(zhì)的人才都起著決定性的作用。在電子商務(wù)時(shí)代，稅收事業(yè)的發(fā)展同樣離不開(kāi)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。電子商?wù)時(shí)代的人才應(yīng)該是復(fù)合型的“世紀(jì)”人才。教育部門(mén)應(yīng)加大投入，培養(yǎng)一批既

24、精通稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)、又精通外語(yǔ)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的高素質(zhì)、應(yīng)用型的稅收專(zhuān)業(yè)人才，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的挑戰(zhàn)。(作者單位：蘭州商學(xué)院)(上接第40頁(yè))問(wèn)題與解決人才租賃的誕生和蓬勃發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的象征，但作為一種新生事物，它的發(fā)展和問(wèn)題必然并存，目前突出表現(xiàn)的主要包括以下幾個(gè)方面：首先是人們的觀念問(wèn)題，一些用人單位對(duì)人才租賃的種種好處沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)和普遍認(rèn)可，很多人才本人也由于愛(ài)面子和穩(wěn)定等因素的考慮沒(méi)有完全接受這種形式。觀念的改變是需要

25、一定過(guò)程的，但也有賴(lài)于政府和各界媒體的正確引導(dǎo)和廣泛宣傳，加快人們接受和認(rèn)可這一新鮮事物，使之盡快在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮重要作用。其次是人才租賃的相關(guān)法律亟待44完善。盡快出臺(tái)具有全國(guó)指導(dǎo)性人才租賃法規(guī)及管理辦法是非常必要的，相關(guān)法規(guī)和管理辦法尤其對(duì)被租賃人才的權(quán)益有效保護(hù)的問(wèn)題，對(duì)于被租賃人才的保險(xiǎn)、工傷、加班費(fèi)等問(wèn)題如何解決，要做明確指導(dǎo)，防止用人單位和租賃機(jī)構(gòu)互相推諉，無(wú)法落實(shí)而損害被租賃人的權(quán)益。同時(shí)對(duì)于人才租賃可能導(dǎo)致泄密和管理

26、困難等問(wèn)題也有待于進(jìn)一步探討。只有采取切實(shí)可行的辦法解決問(wèn)題，才能使人才租賃逐步走向成熟、走向規(guī)范。再次是人才租賃市場(chǎng)的規(guī)范與整頓問(wèn)題。目前人才租賃中介可謂魚(yú)龍混雜，人才租賃的商機(jī)吸引了眾多中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，一時(shí)間從事人才租賃的機(jī)構(gòu)層出不窮。在廣州目前登記注冊(cè)從事人才租賃的中介雖只有30多家，但實(shí)際涉足人才租賃業(yè)務(wù)中的中介機(jī)構(gòu)多達(dá)120多家。其它城市也有類(lèi)似情況。人才租賃市場(chǎng)運(yùn)作直接關(guān)系到人才租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展前景。各地應(yīng)對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和整

27、頓，對(duì)于一些非法人才租賃中介要堅(jiān)決取締，對(duì)于合法的租賃中介要逐漸規(guī)范其運(yùn)作方式，防止侵害用人單位權(quán)益和人才權(quán)益的事件發(fā)生。盡管人才租賃目前在我國(guó)尚存在著許多的不足之處，但它作為一種全新的用工形式，其發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，不可阻擋更不可逆轉(zhuǎn)。因此我們期待著相關(guān)法律法規(guī)的盡快出臺(tái)和企業(yè)用人觀念和及早轉(zhuǎn)變，使人才租賃這種全新的人才資源配置方式在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。(作者單位：東北財(cái)經(jīng)大學(xué))萬(wàn)方數(shù)據(jù)研究與探討結(jié)合我闊的實(shí)際情況，借鑒

28、發(fā)達(dá)因家的登記制度，并授于稅務(wù)機(jī)關(guān)有對(duì)計(jì)算機(jī)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促使世界經(jīng)濟(jì)金經(jīng)驗(yàn)，探索出適合我罔國(guó)惰的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)及電子數(shù)據(jù)倍息進(jìn)行檢球化、一體化，也使得國(guó)際稅收協(xié)調(diào)發(fā)展模式。在制定電子商務(wù)的稅收方奈的權(quán)力，確保建立公平的稅收環(huán)境。在國(guó)際稅收原則、立法、征管、稽資來(lái)時(shí)，既要有利于與國(guó)際接軌，只要考@補(bǔ)充現(xiàn)行稅法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)銀行等各方面需要更緊密的合作。因此，慮到維護(hù)國(guó)家主權(quán)利保護(hù)國(guó)家利益。定義、電子憑證的保管和使用、法律我罔應(yīng)積

29、極參與電子商務(wù)稅收理論、比如，為了加強(qiáng)對(duì)征稅的監(jiān)督，可以考效率等方面的規(guī)定。政策的制定，并積極參與國(guó)際對(duì)話。慮對(duì)每…個(gè)進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售的國(guó)內(nèi)外公2、建立符合電子商務(wù)要求的稅收另外，電子商務(wù)是一種無(wú)國(guó)界的商務(wù)詞的服務(wù)器進(jìn)行強(qiáng)制性的稅務(wù)鏈接、海征管體系。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展，活動(dòng)，與傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)相比有著金關(guān)鍵接和銀行鏈接，以保證對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售對(duì)征管模式提出了更高的要求。首先，新的特點(diǎn)，它的開(kāi)放型、無(wú)閣界性使的實(shí)時(shí)、有效監(jiān)控，確保國(guó)家稅收的征加快稅

30、收征管倍息化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)得個(gè)回家的稅務(wù)當(dāng)局很難全商掌握稽。信息化建設(shè)。稅收部門(mén)要盡早實(shí)現(xiàn)與跨國(guó)交易的情況，為此各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)我閣應(yīng)采取的電子商務(wù)稅收對(duì)策國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)全面連接和在網(wǎng)上與銀行、只有在互惠互利的原則下岱切配合，海關(guān)、網(wǎng)上商業(yè)用戶(hù)的連接，對(duì)企業(yè)相互合作，包括國(guó)際情報(bào)交換、協(xié)調(diào)1、改革馬克總立法。俗話說(shuō)“沒(méi)有的生產(chǎn)和交易活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)控，稅基和稅率、協(xié)助征管等，才能全部、規(guī)矩，不成方圓為了規(guī)拖電子商務(wù)稅實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查，并

31、加強(qiáng)準(zhǔn)確地了解納稅人的變扇信息，從而收，我們應(yīng)該按電子商務(wù)的特點(diǎn)和要與各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局的網(wǎng)上合作，防止稅為稅收征管和稽查提供詳實(shí)、有力的求，改革和究瞥現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策，補(bǔ)收流失，打擊偷逃稅。其次，建立登證據(jù)。充電子商務(wù)適用的稅收條款。①堅(jiān)持記和單獨(dú)審核制庶。即要求上網(wǎng)企業(yè)4.培養(yǎng)面向電子商務(wù)的稅收專(zhuān)業(yè)稅收中性的原則，立足征稅、長(zhǎng)期規(guī)疏、將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)、勞務(wù)及產(chǎn)品人才。人類(lèi)社會(huì)的每次飛躍，離素質(zhì)短期扶持、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、涵養(yǎng)稅源。@在的銷(xiāo)售

32、等業(yè)務(wù)，單獨(dú)建帳核算，并將的人才都起著決定性的作用。在電子堅(jiān)持居民管轄權(quán)與來(lái)源地管轄權(quán)并重上網(wǎng)的資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備棠，便于商務(wù)時(shí)代，稅收事業(yè)的發(fā)展問(wèn)樣離不的原則下，針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn)，重新稅務(wù)機(jī)關(guān)管理控制。第二，從支付體開(kāi)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。電子商?wù)時(shí)代的界定“居民“、“常設(shè)機(jī)構(gòu)“、“所得來(lái)源“、系人子解決電子商務(wù)稅收的征管問(wèn)題，人才應(yīng)該是復(fù)合型的“世紀(jì)“人才。“商品“、“勞務(wù)“、“特許權(quán)“等與電子商杜絕稅源流失。lil然電子商務(wù)具有高教育

33、部門(mén)應(yīng)加大投入，培養(yǎng)一批既精務(wù)相關(guān)的稅收概念的內(nèi)涵與外延。@流動(dòng)性和隱股性，但只要有交易就會(huì)通稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)、又精通外語(yǔ)計(jì)算機(jī)改革、補(bǔ)充和究贅增值稅、消費(fèi)稅、資業(yè)有貨幣與物的交換，可以考慮把電子網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的高素質(zhì)、服用型的稅收專(zhuān)稅、所得稅、關(guān)稅等法律規(guī)定中不適應(yīng)商務(wù)建立和使用的支付體系作為稽查、業(yè)人才，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)運(yùn)作的有關(guān)條敖。④修改《稅追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。(作者單位:蘭州商學(xué)院)收征管法.建立專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)稅

34、務(wù)3.加強(qiáng)國(guó)際稅收的協(xié)調(diào)與合作。(上接第40頁(yè))完善。盡快出臺(tái)具有全國(guó)指導(dǎo)性人才際涉足人才租賃業(yè)務(wù)中的中介機(jī)構(gòu)多問(wèn)題與解決租賃法規(guī)皮管理辦法是非常必要的，相達(dá)120多家。其它城市也有類(lèi)似情況。關(guān)法規(guī)和管澳辦法尤其對(duì)被租賃人才人才租賃市場(chǎng)運(yùn)作直接關(guān)系到人才租人才租賃的誕生和革勃發(fā)展是社的權(quán)撤有效保護(hù)的問(wèn)題，對(duì)于被租賃人賃業(yè)務(wù)的發(fā)展前景。各地應(yīng)對(duì)人才市會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的象征，但作為…種才的保險(xiǎn)、工傷、加班費(fèi)等問(wèn)題如何解場(chǎng)進(jìn)行規(guī)市和整頓，對(duì)于

35、…些非法人才新生事物，它的發(fā)展和問(wèn)題必然并存，決，要做明確指導(dǎo)，防止用人單位和租租賃中介耍堅(jiān)決取締.對(duì)于合法的租賃目前突出表現(xiàn)的主姿包指以下幾個(gè)方賃機(jī)構(gòu)互相推潑，無(wú)法落實(shí)而損害被租中介要逐漸規(guī)班3幸運(yùn)作方式，防止侵害商:貨人的權(quán)益。問(wèn)時(shí)對(duì)于人才租賃可能用人單位權(quán)益和人才權(quán)益的事件發(fā)生。首先是人們的觀念問(wèn)題，一些用人導(dǎo)致泄密和管理困難等問(wèn)題也有待于盡管人才租賃目前在我朋尚存在單位對(duì)人才租賃的種種好處沒(méi)有充分進(jìn)一步探討。只有采取切實(shí)可行的辦

36、辛苦許多的不足之處，但它作為一種金新認(rèn)識(shí)和普遍認(rèn)可，很多人才本人也由于法解決問(wèn)題，才能使人才租賃逐步走向的用工形式，其發(fā)展已經(jīng)成為一種趨愛(ài)因子和穩(wěn)定等因素的考慮沒(méi)有完全成熟、走向規(guī)蔽。勢(shì)，不可阻擋更不可逆轉(zhuǎn)。因此我們期接受這種形式。觀念的改變是需要…再次是人才租賃市場(chǎng)的規(guī)陸與接待著相關(guān)法律法規(guī)的盡快出自和企業(yè)定過(guò)程的，但也有賴(lài)于政府和各界媒體頓問(wèn)題。目前人才租賃中介可謂魚(yú)龍用人觀和和及早轉(zhuǎn)變，使人才租賃這種的正確引導(dǎo)和廣泛宣傳，加快人們