對我國電子商務(wù)稅收問題研究

1、習(xí)破回電孑商務(wù)稅收兩題研宓電子商務(wù)對稅收影響電子商務(wù)的產(chǎn)生給各行各業(yè)都帶來了深遠的影響，稅收領(lǐng)域也不例外。所謂電子商務(wù)(Electroniccommerce)是指交易雙方通過Intemet(國際互聯(lián)網(wǎng))進行的商品或勞務(wù)的交易。它的突出特點是具有高度的流動性和隱匿性。任何人只要有一臺計算機、一個調(diào)制器和一根電話線，就可以參與電子商務(wù)交易活動，這就使得電子商務(wù)具有流動性特點。另外，由于電子商務(wù)的無紙化和匿名性操作。作為征稅依據(jù)的發(fā)票等紙制憑

2、證不復(fù)存在，這就使審計失去了基礎(chǔ)。又有隱蔽性。由于電子商務(wù)的這兩個特性引發(fā)了有關(guān)稅收的一系列問題，主要表現(xiàn)在：1、征管失控。稅收流失嚴重。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展迅速、越來越多的企業(yè)介入這一嶄新的領(lǐng)域。使稅務(wù)機關(guān)來不及研究相應(yīng)的征稅對策，更沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)來約束企業(yè)的網(wǎng)上貿(mào)易行為，出現(xiàn)了稅收征管的真空和缺位，使本應(yīng)征收的稅款白自流失。2、稅收征管和稽查的難度加大。傳統(tǒng)的稅收征管和稽查，是建立在有形的憑證、賬簿和各種報表的基礎(chǔ)上，因電子商務(wù)交易的無

3、紙化操作。使電子商務(wù)交易過程中的各種報表和憑證都是以電子憑證的形式出現(xiàn)和傳遞的，而且電子憑證可以輕易修改、刪除而不留痕跡，使得傳統(tǒng)的稅收管理和稽查失去了直接的依據(jù)。3、電子商務(wù)改變了交易商品的性質(zhì)，導(dǎo)致稅務(wù)處理混亂。在電子商務(wù)中，許多商品和勞務(wù)是以數(shù)字化形式、通過電子流來實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，而數(shù)字化信息易被復(fù)制或下載，因而很難區(qū)分有形商品、無形勞務(wù)和特許權(quán)使用費之間的口蘭州王玉珍界限而在多數(shù)國家，稅法對有形商品的銷售、勞務(wù)的提供和無形財產(chǎn)的使用

4、都做了區(qū)分。并制定了不同的課稅規(guī)定。因此往往會因為不知其適用于哪個稅種而導(dǎo)致稅務(wù)處理混亂。4、容易陷入國家稅收管轄權(quán)的沖突中。目前世界上大多數(shù)國家都并行著來源地稅收管轄權(quán)和居民(公民)稅收管轄權(quán)，即就本國居民(公民的全球所得)和他國居民(公民)來源于本國的收入課稅，由此引發(fā)的國際重復(fù)課稅通常以雙邊稅收協(xié)定的方式來免除。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，公司更容易憑需要選擇交易的所在地。這將造成交易活動普遍移到稅收征管較弱的地區(qū)進行。5、互聯(lián)網(wǎng)為納稅人

5、避稅提供了高科技手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的全球性不僅為企業(yè)經(jīng)營獲得最大限度的利潤提供了手段，同時在某種程度上也成了企業(yè)避稅的溫床，建立在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵件、可視會議、IP電話、傳真技術(shù)為企業(yè)架起實時溝通的橋梁，通過互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售“合理地”分布于世界各地將更容易，在避稅地建立基地公司也將輕而易舉。此外。銀行的網(wǎng)絡(luò)化及電子貨幣和加密技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使交易定價更為靈活、隱蔽，對稅收管轄權(quán)的“選擇”更加方便。由此可見，避稅和反避稅的

6、斗爭在高科技下將日益激烈。我國在電子商務(wù)環(huán)境下的稅收原則1、稅收的中性、公平原則。稅收的中性是指對類似的經(jīng)濟收入在稅收上應(yīng)給予平等的對待，而不考慮這項交易所得是通過電子方式還是傳統(tǒng)的商業(yè)渠道取得的。中性的最好方式是不開征新稅或附加稅，而應(yīng)通過對一些概念、范疇的重新界定和對現(xiàn)行稅制的修改來處理網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易引發(fā)的稅收問題。稅收中性原則的實際意義是稅收的實施不應(yīng)對電子商務(wù)的發(fā)展有延緩或阻礙作用。從促進技術(shù)進步和降低交易費用等方面來看，電子商務(wù)和傳

7、統(tǒng)交易方式相比具有較大優(yōu)勢，代表著未來商貿(mào)方式，應(yīng)該給予支持，至少不要對它課征什么新稅。另外，從我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，我國的電腦擁有率和上網(wǎng)率按人口平均在全球是較低的，信息產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，網(wǎng)址資源甚少，基本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè)。極需要政府的大力扶持。因此，在稅收政策上。在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予政策優(yōu)惠，待條件成熟后再考慮征稅，并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤率的高低調(diào)節(jié)稅率，進而調(diào)節(jié)稅收收入。2、易于管理、簡單透明的原則。稅收

8、應(yīng)該易于管理、易于征收、簡單透明。不管一種稅制從理論上或設(shè)計上多么完美，但如果它難于理解，造成過重的稅負或者稅收管理的成本過高，它都不能起到預(yù)期的效果，從而作為一種可靠的稅源。一個可行的稅制應(yīng)確保稅款的征收、管理及稅收履行的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。因此，從這個角度來說，電子商務(wù)的稅收應(yīng)該盡量利用原有的稅收規(guī)定，而不是對現(xiàn)有的財政稅收政策做根本的改變。因為，一方面不管是納稅人還是征稅機關(guān)對原有的稅收政策已經(jīng)非常熟悉，運行起來更加簡單、透

9、明；另一方面也符合稅收中性的原則。3、堅持國家稅收主權(quán)原則?，F(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟、技術(shù)相對落后，而且這種狀況還將持續(xù)一段時間，因此在電子商務(wù)領(lǐng)域，意味著我國將長期處于凈進口國的地位。所以，我國電子商務(wù)的發(fā)展不可能照搬發(fā)達國家的模式，而應(yīng)該43萬方數(shù)據(jù)b研究與探討對續(xù)@也手商務(wù)稅收向短硝ZZ口蘭州王玉珍電子商務(wù)對稅收影晌界限.而在多數(shù)國家，稅法對有形商品改來處理網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易引發(fā)的稅收問題。的銷售、勞務(wù)的提供和元形財產(chǎn)的使用稅收中性原則的實際意義

10、是稅收的實電子商務(wù)的產(chǎn)生給各行各業(yè)都帶都做了區(qū)分.并制定了不同的課稅規(guī)施不應(yīng)對電子商務(wù)的發(fā)展有延緩或阻來了深遠的影響，稅收領(lǐng)域也不例外。定。因此往往會因為不知其適用于哪礙作用。從促進技術(shù)進步和降低交易所謂電子商務(wù)(充lectronic∞mmerce)是個稅種而導(dǎo)敖稅務(wù)處理棍亂。費用等方面來看，電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易指交易雙方通過Int衍(國際1f.聯(lián)網(wǎng))4、容易陷入閨家稅收管轄權(quán)的沖方式相比具有較大優(yōu)勢，代表著未來商進行的商品或勞務(wù)的交易。

11、它的突出災(zāi)中。目前做界上大多數(shù)國家都并行貿(mào)方式，應(yīng)該給予支持，至少不要對它特點是具有高度的流動性和隱段性。著來源地稅收管轄權(quán)利居民(公民)稅課征什么新稅。另外，從我閣電子商務(wù)任何人只要有…臺計算機、…個調(diào)制器收管轄權(quán)，即就本國居民(公民的全球發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，我國的電腦擁有和一根電話線，就可以參與電子商務(wù)交所得)和他國居民(公民)來源于本國的感和上網(wǎng)事按人口平均在全球是較低易活動，這就使得電子商務(wù)具有流動性收入課稅，由此引發(fā)的國際重復(fù)

12、課稅通的，信息產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，網(wǎng)址賢特點。另外，由于電子商務(wù)的無紙化和常以雙邊稅收協(xié)定的方式來免除。隨源甚少，蒸本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，極需要匿名性操作，作為征稅依據(jù)的發(fā)票等紙著電子商務(wù)的發(fā)展，公司更容易憑需要政府的大力扶持。因此，在稅收政策制憑證不復(fù)存在，這就使審計失去了蒸選擇交易的所在地。這將造成交易活上，在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予礎(chǔ)，又有隱蔽性。由于電子商務(wù)的這兩動普遍移到稅收征管較弱的地區(qū)進行。政策優(yōu)惠，待條件成熟眉再考慮缸稅

13、，個特性引發(fā)了有關(guān)稅收的…系列問題，5、互聯(lián)網(wǎng)為納稅人避稅提供了高并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤率的主要表現(xiàn)在:科扶子段?；ヂ?lián)網(wǎng)的全球性不僅為企高低調(diào)節(jié)稅率，進而調(diào)節(jié)稅收收入。1、征管失控，稅收流失嚴重。網(wǎng)上業(yè)經(jīng)營獲得最大限度的利潤提供了手2、易于管援、簡單透明的原則。稅貿(mào)易發(fā)展迅速、越來越多的企業(yè)介入這段，同時在某種程度上也成了企業(yè)避稅收應(yīng)該屬于管理、易于征收、簡單透明。一嶄新的領(lǐng)域，使稅務(wù)機關(guān)來不及研究的溫床，建立在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵

14、不管一種稅制從理論上或設(shè)計上多么相應(yīng)的征稅對簸，更沒有系統(tǒng)的法律法仲、可視會議、IP電話、傳真技術(shù)為企業(yè)究笑，但如果它難于理解，造成過囊的規(guī)來約束企業(yè)的網(wǎng)上貿(mào)易行為，出現(xiàn)了架起實時溝通的橋梁，通過互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)稅負或者稅收管理的成本過高，它都不稅收征管的真空和缺位，使本應(yīng)征收的晶的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售“合理地“分能起到預(yù)期的效果，從而作為…種可靠稅款白白流失。布于世界各地將更容易，在避稅地建立的稅源。個可行的稅制應(yīng)確保稅款2、稅收征管和稽

15、查的難度加大。基地公詞也將輕而易舉。此外，銀行的的征收、管理應(yīng)稅收履行的成本控制在傳統(tǒng)的稅收征管和稽查，是建立在有形網(wǎng)絡(luò)化及電子貨幣和加密技術(shù)的廣應(yīng)合理的植圍之內(nèi)。因此，從這個角度來的憑證、賬簿和各種報袤的基礎(chǔ)上，因應(yīng)用，使交易定價更為靈活、隱蔽，對稅說，電子商務(wù)的稅收應(yīng)該盡量利用原有電子商務(wù)交易的無紙化操作，使電子商收管轄權(quán)的“選擇“更加方便。由此可的稅收規(guī)定，而不是對現(xiàn)有的財政稅收務(wù)交易過程中的各種報漠和憑證都是見，避稅和反避稅的斗

16、爭在高科技下將政策做根本的改變。因為，一方面不管以電子憑證的形式出現(xiàn)和傳遞的，而且日益激劇。是納稅人還是征稅機關(guān)對原有的稅收電子憑證可以輕易修改、刪除而不留痕我國在電子商務(wù)環(huán)槐下的稅收原則政策巳經(jīng)非常熟戀，運行起來更加簡跡，使得傳統(tǒng)的稅收管理和稽查失去了t輯、透明另一方面也符合稅收中性的直接的依據(jù)。1、稅收的中性、公平原則。稅收的原則。3、電子商務(wù)改變了交易商品的性中性是指對類似的經(jīng)濟收入在稅收上3、!墜沖閡家稅收.i.權(quán)原則?，F(xiàn)階質(zhì)，

17、.lf放稅務(wù)處理混亂。在電子商務(wù)應(yīng)給予平等的對待，而不考慮這項交易段，我國的經(jīng)濟、技術(shù)相對帶后，而且這中，許多商品和勞務(wù)是以數(shù)字化形式、所得是通過電子方式還是傳統(tǒng)的商業(yè)種狀況坯將持續(xù)一段時間，因此在電子通過電子流來實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，而數(shù)字化倍渠道取得的。中性的最好方式是不開商務(wù)領(lǐng)域，意味著我國將長期處于凈進息易被復(fù)制或下載，因而很難區(qū)分有形征新稅或附加稅，而應(yīng)通過對一些概口國的地位。所以，我國電子商務(wù)的發(fā)商品、無形勞務(wù)和特許權(quán)使用費之間的念、

18、破疇的熏新界定和對現(xiàn)行稅制的修股不可能照搬發(fā)達國家的模式，而應(yīng)該43結(jié)合我國的實際情況，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，探索出適合我國國情的電子商務(wù)發(fā)展模式。在制定電子商務(wù)的稅收方案時，既要有利于與國際接軌，又要考慮到維護國家主權(quán)和保護國家利益。比如，為了加強對征稅的監(jiān)督，可以考慮對每一個進行網(wǎng)上銷售的國內(nèi)外公司的服務(wù)器進行強制性的稅務(wù)鏈接、海關(guān)鏈接和銀行鏈接，以保證對網(wǎng)上銷售的實時、有效監(jiān)控，確保國家稅收的征稽。我國應(yīng)采取的電子商務(wù)稅收對策1、改

19、革與完善立法。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，為了規(guī)范電子商務(wù)稅收，我們應(yīng)該按電子商務(wù)的特點和要求，改革和完善現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策，補充電子商務(wù)適用的稅收條款。①堅持稅收中性的原則，立足征稅、長期規(guī)范、短期扶持、發(fā)展經(jīng)濟、涵養(yǎng)稅源。②在堅持居民管轄權(quán)與來源地管轄權(quán)并重的原則下，針對電子商務(wù)的特點，重新界定“居民”、“常設(shè)機構(gòu)”、“所得來源”、“商品”、“勞務(wù)”、“特許權(quán)”等與電子商務(wù)相關(guān)的稅收概念的內(nèi)涵與外延。③改革、補充和完善增值稅、消費

20、稅、營業(yè)稅、所得稅、關(guān)稅等法律規(guī)定中不適應(yīng)電子商務(wù)運作的有關(guān)條款。④修改《稅收征管法》，建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，并授于稅務(wù)機關(guān)有對計算機網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)用戶及電子數(shù)據(jù)信息進行檢查的權(quán)力，確保建立公平的稅收環(huán)境。⑤補充現(xiàn)行稅法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)銀行定義、電子憑證的保管和使用、法律效率等方面的規(guī)定。2、建立符合電子商務(wù)要求的稅收征管體系。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展，對征管模式提出了更高的要求。首先，加快稅收征管信息化建設(shè)和國民經(jīng)濟信息化建設(shè)。稅收部門要

21、盡早實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)全面連接和在網(wǎng)上與銀行、海關(guān)、網(wǎng)上商業(yè)用戶的連接，對企業(yè)的生產(chǎn)和交易活動進行有效的監(jiān)控，實現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查，并加強與各國稅務(wù)當局的網(wǎng)上合作，防止稅收流失，打擊偷逃稅。其次，建立登記和單獨審核制度。即要求上網(wǎng)企業(yè)將通過網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)、勞務(wù)及產(chǎn)品的銷售等業(yè)務(wù)，單獨建帳核算，并將上網(wǎng)的資料報送稅務(wù)機關(guān)備案，便于稅務(wù)機關(guān)管理控制。第三，從支付體系人手解決電子商務(wù)稅收的征管問題，杜絕稅源流失。雖然電子商務(wù)具有高流動性和隱

22、匿性，但只要有交易就會有貨幣與物的交換，可以考慮把電子商務(wù)建立和使用的支付體系作為稽查、追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。3加強國際稅收的協(xié)調(diào)與合作。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促使世界經(jīng)濟全球化、一體化，也使得國際稅收協(xié)調(diào)在國際稅收原則、立法、征管、稽查等各方面需要更緊密的合作。因此，我國應(yīng)積極參與電子商務(wù)稅收理論、政策的制定，并積極參與國際對話。另外，電子商務(wù)是一種無國界的商務(wù)活動，與傳統(tǒng)的商務(wù)活動相比有著全新的特點，它的開放型、無國界性使得一個國家

23、的稅務(wù)當局很難全面掌握跨國交易的情況，為此各國稅務(wù)機關(guān)只有在互惠互利的原則下密切配合，相互合作，包括國際情報交換、協(xié)調(diào)稅基和稅率、協(xié)助征管等，才能全面、準確地了解納稅人的交易信息，從而為稅收征管和稽查提供詳實、有力的證據(jù)。4培養(yǎng)面向電子商務(wù)的稅收專業(yè)人才。人類社會的每次飛躍，高素質(zhì)的人才都起著決定性的作用。在電子商務(wù)時代，稅收事業(yè)的發(fā)展同樣離不開德才兼?zhèn)涞娜瞬拧ｋ娮由虅?wù)時代的人才應(yīng)該是復(fù)合型的“世紀”人才。教育部門應(yīng)加大投入，培養(yǎng)一批既

24、精通稅收專業(yè)知識、又精通外語計算機網(wǎng)絡(luò)知識的高素質(zhì)、應(yīng)用型的稅收專業(yè)人才，迎接知識經(jīng)濟對稅收的挑戰(zhàn)。(作者單位：蘭州商學(xué)院)(上接第40頁)問題與解決人才租賃的誕生和蓬勃發(fā)展是社會進步和時代發(fā)展的象征，但作為一種新生事物，它的發(fā)展和問題必然并存，目前突出表現(xiàn)的主要包括以下幾個方面：首先是人們的觀念問題，一些用人單位對人才租賃的種種好處沒有充分認識和普遍認可，很多人才本人也由于愛面子和穩(wěn)定等因素的考慮沒有完全接受這種形式。觀念的改變是需要

25、一定過程的，但也有賴于政府和各界媒體的正確引導(dǎo)和廣泛宣傳，加快人們接受和認可這一新鮮事物，使之盡快在我國經(jīng)濟生活中發(fā)揮重要作用。其次是人才租賃的相關(guān)法律亟待44完善。盡快出臺具有全國指導(dǎo)性人才租賃法規(guī)及管理辦法是非常必要的，相關(guān)法規(guī)和管理辦法尤其對被租賃人才的權(quán)益有效保護的問題，對于被租賃人才的保險、工傷、加班費等問題如何解決，要做明確指導(dǎo)，防止用人單位和租賃機構(gòu)互相推諉，無法落實而損害被租賃人的權(quán)益。同時對于人才租賃可能導(dǎo)致泄密和管理

26、困難等問題也有待于進一步探討。只有采取切實可行的辦法解決問題，才能使人才租賃逐步走向成熟、走向規(guī)范。再次是人才租賃市場的規(guī)范與整頓問題。目前人才租賃中介可謂魚龍混雜，人才租賃的商機吸引了眾多中介服務(wù)機構(gòu)，一時間從事人才租賃的機構(gòu)層出不窮。在廣州目前登記注冊從事人才租賃的中介雖只有30多家，但實際涉足人才租賃業(yè)務(wù)中的中介機構(gòu)多達120多家。其它城市也有類似情況。人才租賃市場運作直接關(guān)系到人才租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展前景。各地應(yīng)對人才市場進行規(guī)范和整

27、頓，對于一些非法人才租賃中介要堅決取締，對于合法的租賃中介要逐漸規(guī)范其運作方式，防止侵害用人單位權(quán)益和人才權(quán)益的事件發(fā)生。盡管人才租賃目前在我國尚存在著許多的不足之處，但它作為一種全新的用工形式，其發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢，不可阻擋更不可逆轉(zhuǎn)。因此我們期待著相關(guān)法律法規(guī)的盡快出臺和企業(yè)用人觀念和及早轉(zhuǎn)變，使人才租賃這種全新的人才資源配置方式在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。(作者單位：東北財經(jīng)大學(xué))萬方數(shù)據(jù)研究與探討結(jié)合我闊的實際情況，借鑒

28、發(fā)達因家的登記制度，并授于稅務(wù)機關(guān)有對計算機電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促使世界經(jīng)濟金經(jīng)驗，探索出適合我罔國惰的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)用戶及電子數(shù)據(jù)倍息進行檢球化、一體化，也使得國際稅收協(xié)調(diào)發(fā)展模式。在制定電子商務(wù)的稅收方奈的權(quán)力，確保建立公平的稅收環(huán)境。在國際稅收原則、立法、征管、稽資來時，既要有利于與國際接軌，只要考@補充現(xiàn)行稅法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)銀行等各方面需要更緊密的合作。因此，慮到維護國家主權(quán)利保護國家利益。定義、電子憑證的保管和使用、法律我罔應(yīng)積

29、極參與電子商務(wù)稅收理論、比如，為了加強對征稅的監(jiān)督，可以考效率等方面的規(guī)定。政策的制定，并積極參與國際對話。慮對每…個進行網(wǎng)上銷售的國內(nèi)外公2、建立符合電子商務(wù)要求的稅收另外，電子商務(wù)是一種無國界的商務(wù)詞的服務(wù)器進行強制性的稅務(wù)鏈接、海征管體系。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展，活動，與傳統(tǒng)的商務(wù)活動相比有著金關(guān)鍵接和銀行鏈接，以保證對網(wǎng)上銷售對征管模式提出了更高的要求。首先，新的特點，它的開放型、無閣界性使的實時、有效監(jiān)控，確保國家稅收的征加快稅

30、收征管倍息化建設(shè)和國民經(jīng)濟得個回家的稅務(wù)當局很難全商掌握稽。信息化建設(shè)。稅收部門要盡早實現(xiàn)與跨國交易的情況，為此各國稅務(wù)機關(guān)我閣應(yīng)采取的電子商務(wù)稅收對策國際互聯(lián)網(wǎng)全面連接和在網(wǎng)上與銀行、只有在互惠互利的原則下岱切配合，海關(guān)、網(wǎng)上商業(yè)用戶的連接，對企業(yè)相互合作，包括國際情報交換、協(xié)調(diào)1、改革馬克總立法。俗話說“沒有的生產(chǎn)和交易活動進行有效的監(jiān)控，稅基和稅率、協(xié)助征管等，才能全部、規(guī)矩，不成方圓為了規(guī)拖電子商務(wù)稅實現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查，并

31、加強準確地了解納稅人的變扇信息，從而收，我們應(yīng)該按電子商務(wù)的特點和要與各國稅務(wù)當局的網(wǎng)上合作，防止稅為稅收征管和稽查提供詳實、有力的求，改革和究瞥現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策，補收流失，打擊偷逃稅。其次，建立登證據(jù)。充電子商務(wù)適用的稅收條款。①堅持記和單獨審核制庶。即要求上網(wǎng)企業(yè)4.培養(yǎng)面向電子商務(wù)的稅收專業(yè)稅收中性的原則，立足征稅、長期規(guī)疏、將通過網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)、勞務(wù)及產(chǎn)品人才。人類社會的每次飛躍，離素質(zhì)短期扶持、發(fā)展經(jīng)濟、涵養(yǎng)稅源。@在的銷售

32、等業(yè)務(wù)，單獨建帳核算，并將的人才都起著決定性的作用。在電子堅持居民管轄權(quán)與來源地管轄權(quán)并重上網(wǎng)的資料報送稅務(wù)機關(guān)備棠，便于商務(wù)時代，稅收事業(yè)的發(fā)展問樣離不的原則下，針對電子商務(wù)的特點，重新稅務(wù)機關(guān)管理控制。第二，從支付體開德才兼?zhèn)涞娜瞬拧ｋ娮由虅?wù)時代的界定“居民“、“常設(shè)機構(gòu)“、“所得來源“、系人子解決電子商務(wù)稅收的征管問題，人才應(yīng)該是復(fù)合型的“世紀“人才?！吧唐贰?、“勞務(wù)“、“特許權(quán)“等與電子商杜絕稅源流失。lil然電子商務(wù)具有高教育

33、部門應(yīng)加大投入，培養(yǎng)一批既精務(wù)相關(guān)的稅收概念的內(nèi)涵與外延。@流動性和隱股性，但只要有交易就會通稅收專業(yè)知識、又精通外語計算機改革、補充和究贅增值稅、消費稅、資業(yè)有貨幣與物的交換，可以考慮把電子網(wǎng)絡(luò)知識的高素質(zhì)、服用型的稅收專稅、所得稅、關(guān)稅等法律規(guī)定中不適應(yīng)商務(wù)建立和使用的支付體系作為稽查、業(yè)人才，迎接知識經(jīng)濟對稅收的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)運作的有關(guān)條敖。④修改《稅追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。(作者單位:蘭州商學(xué)院)收征管法.建立專門的電子商務(wù)稅

34、務(wù)3.加強國際稅收的協(xié)調(diào)與合作。(上接第40頁)完善。盡快出臺具有全國指導(dǎo)性人才際涉足人才租賃業(yè)務(wù)中的中介機構(gòu)多問題與解決租賃法規(guī)皮管理辦法是非常必要的，相達120多家。其它城市也有類似情況。關(guān)法規(guī)和管澳辦法尤其對被租賃人才人才租賃市場運作直接關(guān)系到人才租人才租賃的誕生和革勃發(fā)展是社的權(quán)撤有效保護的問題，對于被租賃人賃業(yè)務(wù)的發(fā)展前景。各地應(yīng)對人才市會進步和時代發(fā)展的象征，但作為…種才的保險、工傷、加班費等問題如何解場進行規(guī)市和整頓，對于

35、…些非法人才新生事物，它的發(fā)展和問題必然并存，決，要做明確指導(dǎo)，防止用人單位和租租賃中介耍堅決取締.對于合法的租賃目前突出表現(xiàn)的主姿包指以下幾個方賃機構(gòu)互相推潑，無法落實而損害被租中介要逐漸規(guī)班3幸運作方式，防止侵害商:貨人的權(quán)益。問時對于人才租賃可能用人單位權(quán)益和人才權(quán)益的事件發(fā)生。首先是人們的觀念問題，一些用人導(dǎo)致泄密和管理困難等問題也有待于盡管人才租賃目前在我朋尚存在單位對人才租賃的種種好處沒有充分進一步探討。只有采取切實可行的辦

36、辛苦許多的不足之處，但它作為一種金新認識和普遍認可，很多人才本人也由于法解決問題，才能使人才租賃逐步走向的用工形式，其發(fā)展已經(jīng)成為一種趨愛因子和穩(wěn)定等因素的考慮沒有完全成熟、走向規(guī)蔽。勢，不可阻擋更不可逆轉(zhuǎn)。因此我們期接受這種形式。觀念的改變是需要…再次是人才租賃市場的規(guī)陸與接待著相關(guān)法律法規(guī)的盡快出自和企業(yè)定過程的，但也有賴于政府和各界媒體頓問題。目前人才租賃中介可謂魚龍用人觀和和及早轉(zhuǎn)變，使人才租賃這種的正確引導(dǎo)和廣泛宣傳，加快人們