論中國中小民營企業(yè)管理人才的培訓與開發(fā)

1、論中國中小民營企一序言對于一個社會組織系統(tǒng)而言，其所能夠運用的資源主要有三種：物質(zhì)資源、財政資源和人才資源。人才資源成為現(xiàn)代社會組織系統(tǒng)的第一戰(zhàn)略資源，這一方面是來源于現(xiàn)代社會組織的性質(zhì)——知識和信息社會；另一方面來源于人才資源所具有的特性：它是一種能動資源，即它在經(jīng)濟和管理中起主導作用和處于中心地位；它發(fā)起，使用、操縱、控制著其他資源，使其它資源得到合理、有效的開發(fā)、配置和使用，同時，它也是唯一起創(chuàng)新作用的因素。具體而言，人才資源是一

2、個社會組織系統(tǒng)的動力。因此，維護與提升即開發(fā)社會組織系統(tǒng)人才資源的問題就成為社會組織系統(tǒng)持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展的戰(zhàn)略與活動。作為企業(yè)管理中最主要的資源既管理人才能否得到充分開發(fā)與利用，即使一個涉及諸多方面的核心問題。它不僅直接影響到企業(yè)管理人員的生機和活力，而且影響到企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，甚至會影響到企業(yè)的生存。在我國，目前乃至今業(yè)管理人才的培訓與開發(fā)文／丁文冀后一定的時期內(nèi)，中小民營企業(yè)仍然占有相當大的比重，企業(yè)管理人才資源的開發(fā)與利用是一個需

3、要高度重視的問題。。二我國中小民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題(一)人才觀念落后，高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才作為特殊人力資本的特殊重要性還沒有被廣泛認可；(二)企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓體系還不健全，培訓投入不夠；～我國中小民營企業(yè)對教育培訓工作重視程度不夠，對企業(yè)的人事教育部門的工作往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；在企業(yè)內(nèi)部沒有形成系統(tǒng)的職業(yè)培訓體系，在培訓制度、機制，以及創(chuàng)新方面還有待完善。(三)人才市場體系不夠

4、健全，市場化配置不到位，(四)競爭激勵機制和監(jiān)督約束機制不健全，優(yōu)秀人才難以造就。三建立完備的人才培養(yǎng)機制改善企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍整體結(jié)構(gòu)230(—)加大企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓力度要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓t作的宏觀指導，制定培訓規(guī)劃，抓好組織落實。健全完善述學、評學、考學制度，形成企業(yè)經(jīng)營管理者自覺學習的局面。()建立后備人才制度加大企業(yè)經(jīng)營管理后備人才培養(yǎng)力度。研究制定企業(yè)經(jīng)營管理后備人才培養(yǎng)規(guī)劃。引導和督促企業(yè)經(jīng)營者加強對后備

5、人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。形成一個良好的“傳、幫、帶”循環(huán)。要注重從外部吸納優(yōu)秀管理人才，為企業(yè)注入新鮮血液。(三)構(gòu)筑終身教育體系以建設(shè)學習型企業(yè)為契機，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊伍的整體素質(zhì)。建立以需求為導向、項目為抓手，市場化培訓為重點的人才培養(yǎng)機制，提倡在工作中學習、在學習中工作。要通過多途徑、全方位的培養(yǎng)，開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才的內(nèi)在潛力，盤活現(xiàn)有人才資源，全面提高人才的整集團經(jīng)濟研究20079月下旬刊(總第2

6、43期)萬方數(shù)據(jù)體素質(zhì)，奠定堅實的人才基礎(chǔ)，為增強企業(yè)發(fā)展后勁提供有力保障?！慕⒑侠淼娜瞬旁u價選拔引進，流動機制(一)建立科學的人才評價機制首先，要建立健全全省統(tǒng)一的企業(yè)經(jīng)營管理人才市場服務體系和機制。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人才服務機構(gòu)，從事企業(yè)經(jīng)營管理人才的調(diào)查、登記、統(tǒng)計、分類、培訓、評估和推薦。其次，要建立健全素質(zhì)測評和資質(zhì)鑒定機構(gòu)，制定科學合理的標準，規(guī)范測評和評價程序，客觀準確評價經(jīng)營管理人才的工作實績、工作能力和素質(zhì)，儲備一

7、大批高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才。第三，要建立科學完善的考核評價體系和動態(tài)的考核評價機制。參照國際通行做法，結(jié)合中小民營企業(yè)實際，建立以嚴格審計為基礎(chǔ)，以經(jīng)營業(yè)績和工作實績考核為重點，分層分類考核為基本方法，“多位一體”考核為主要形式的企業(yè)領(lǐng)導干部考核機制。對企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核指標應包括四個方面：反映經(jīng)營管理水平的銷售利潤率、投資收益率和市場占有率等指標；反映對企業(yè)貢獻的凈產(chǎn)值增長率、銷售收入增長率和設(shè)備更新系數(shù)等指標，反映對國家貢獻的

8、利潤總額J二繳稅金總額、資產(chǎn)利潤率、資產(chǎn)增值率等指標；反映對社會貢獻的就業(yè)率、環(huán)保效益比例、新產(chǎn)品銷售比例等指標?？己说脑瓌t是“誰投資、誰管理、誰考核”和分層分類考核，一級考核一級。對董事會成員實行以中小民營資產(chǎn)增值和重大經(jīng)營決策為主要內(nèi)容的考核，對經(jīng)理班子實行以任期經(jīng)濟責任和年度經(jīng)營目標為主要內(nèi)容的考核，對監(jiān)事會土要成員實行以履行經(jīng)營活動督查責任為主要內(nèi)容的考核，對黨委主要成員實行以企業(yè)兩個文明建設(shè)和黨建工作為主要內(nèi)容的考核。要把考核

9、結(jié)果作為確定企業(yè)經(jīng)營管理人員任免獎懲和收入分配的依據(jù)。。集團經(jīng)濟研究20079月下旬刊(總第243期)C二)建立合理的人才選拔機制要加強經(jīng)營管理者管理體制改革，改變由政府任命并按黨政領(lǐng)導干部管理企業(yè)經(jīng)營管理者的做法，與出資人制度改革同步，建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的分層、分類和崗位職務管理的新的經(jīng)營管理者管理體制。一是實行分層管理。二是實行分類管理。三是實行崗位職務管理。(三：)建立有效的人才引進機制立足當前，著眼長遠，通過政策引導，事

10、業(yè)激勵，價值規(guī)律，利益驅(qū)動，有序競爭，使人才的潛能得到有效開發(fā)，價值得到充分實現(xiàn)?？刹扇〖媛殹㈤L期任職、短期服務、咨詢顧問、合作開發(fā)、技術(shù)聯(lián)營、講課培訓等多種形式吸引企業(yè)經(jīng)營管理人才。要針對企業(yè)發(fā)展的實際，建立人才引進“綠色通道”，突破身份、編制等因素的限制，簡化人才引進手續(xù)，積極引進懂經(jīng)營善管理的優(yōu)秀人才。要詳細制定引進人才的各項具體措施，進一步明確人才引進的條件、戶口、檔案等一系列相關(guān)問題。對于確實能給企業(yè)發(fā)展帶來重大貢獻的特別人才

11、，要打破常規(guī)，給予特殊優(yōu)惠條件積極引進。針對中小民營企業(yè)引才引智工作無統(tǒng)一規(guī)劃，引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題，制定和實施引才引智工作計劃。對外來人才采取候鳥遷徙式的人才流動方式，不求所有，唯求所用，使人才有發(fā)揮才能的最佳位置。外聘人才既可短期合作，也可長期調(diào)入。對聘請的高層次人才實行合同化管理，誰用人，誰受益，誰支付工資。鼓勵外來人才開拓創(chuàng)業(yè)，建功立業(yè)，成就事業(yè)，使外來人才在企業(yè)有事業(yè)可成，有名利可圖，有成就感和使命感。各

12、企業(yè)單位可采用公開招聘的辦法，聘請各類高層次經(jīng)營管理人才。力爭通過聘用一個優(yōu)秀人才，促進一個產(chǎn)品開發(fā)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。外引外聘人才可實行年薪制、個人特殊股金、個人特殊社會保險等多種分配方式。讓外來人才有利用知識、技術(shù)、231項目發(fā)財致富的機會。(四)建立可行的人才流動機制要同步整合優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)秀人才資源，為經(jīng)營管理人才充分釋放潛能創(chuàng)造條件。優(yōu)良資產(chǎn)與優(yōu)秀人才最佳組合，才能發(fā)揮出最大的效益。因此，要更大程度地盤活人才資源，推動優(yōu)秀人才在

13、行業(yè)間、企業(yè)間以及不同所有制經(jīng)濟組織間合理流動。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)權(quán)制度改革中，同步整合經(jīng)營管理人才資源，合理引導人才流向，推進優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才向重點經(jīng)濟領(lǐng)域、重點發(fā)展企業(yè)流動，讓優(yōu)秀人才駕馭更多的優(yōu)良資產(chǎn)和承擔更重要的工作，使人才的創(chuàng)造價值在與事業(yè)的最佳組合中釋放最人潛能。要促進企業(yè)經(jīng)營管理人才資源的優(yōu)化配置和合理流動，以打破部門所有、條塊分割、地域界限和身份差別等為突破El，為企業(yè)經(jīng)營管理人才提供公平競爭的平臺。結(jié)

14、束語企業(yè)經(jīng)營管理人才是從事企業(yè)組織，經(jīng)營、管理的專門人才，是企業(yè)發(fā)展的核心要素。關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理人才問題的討論本身就是社會進步的象征，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。2l世紀是全球經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的世紀，國際競爭的焦點日益聚集在經(jīng)濟與科技上。企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的脊梁，面對知識經(jīng)濟時代和經(jīng)濟的全球化，缺乏有競爭力的企業(yè)將使國家在世界舞臺上難以立足。我國加入世界貿(mào)易組織之后，法律環(huán)境及框架不斷完善。企業(yè)獲得了更加廣闊的發(fā)展空間和機遇