現(xiàn)階段優(yōu)化與整合食品安全檢測(cè)資源初探

1、現(xiàn)階段優(yōu)化與整合食品安全檢測(cè)資源初探現(xiàn)階段優(yōu)化與整合食品安全檢測(cè)資源初探食品檢驗(yàn)檢測(cè)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)食品質(zhì)量、判斷優(yōu)劣的主要手段，為食品安全監(jiān)管工作提供重要的技術(shù)支撐。目前，我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系雖然初步形成，但是也存在著機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，技術(shù)水平不高，資源配置不合理，檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)互享水平低等諸多問(wèn)題，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)當(dāng)前食品檢測(cè)和食品安全監(jiān)管工作的需要，建立科學(xué)、高效、權(quán)威的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系已

2、刻不容緩。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》把完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，嚴(yán)格資質(zhì)審批，逐步面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息的共享作為建立和完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的措施和目標(biāo)。國(guó)家食品藥品監(jiān)管局食品安全“十一五”規(guī)劃中，提出對(duì)現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源按照“擇優(yōu)選用、業(yè)務(wù)委托、合理布局、協(xié)調(diào)規(guī)范”的原則，進(jìn)行優(yōu)化整合，提高食品安全控制能力。因此，優(yōu)化整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，是進(jìn)一步深化食品安全監(jiān)管工作的

3、必然要求，也是食品安全綜合監(jiān)管工作由“務(wù)虛”走向“務(wù)實(shí)”的一個(gè)很好的切入點(diǎn)。我市十分重視食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，就優(yōu)化整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源進(jìn)行了積極的探索，目前，初步形成了以食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)（檢測(cè)點(diǎn)）、食品檢測(cè)車、食品快速檢測(cè)箱為主的全市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，為保障人民群眾飲食安全和身體健康提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，但是從我市食品檢測(cè)資源的實(shí)際看，仍然存在著管構(gòu)的建設(shè)，購(gòu)置的檢測(cè)硬件雷同，檢測(cè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，一方面造成常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)能力過(guò)剩

4、，一方面一些大型檢測(cè)儀器長(zhǎng)年處于“吃不飽”狀態(tài)。三是缺乏檢測(cè)的統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)檢測(cè)現(xiàn)象普遍。各部門根據(jù)自己的職責(zé)下達(dá)年度檢測(cè)計(jì)劃，不可避免地出現(xiàn)對(duì)同一廠家產(chǎn)品重復(fù)抽檢的現(xiàn)象，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。四是檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)共享水平低。相互之間不承認(rèn)對(duì)方出具的法定檢測(cè)報(bào)告的事例屢見(jiàn)不鮮，甚至出現(xiàn)“你檢你的，我檢的我”現(xiàn)象，造成監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)混亂，監(jiān)管部門之間打架。五是食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足，目前市里無(wú)統(tǒng)一的食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)十分緊張，主要靠上

5、一級(jí)主管部門下?lián)芎推渌姥a(bǔ)貼。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的食品檢測(cè)積極性不高，不能完全根據(jù)情況變化對(duì)關(guān)系食品安全的重點(diǎn)品種進(jìn)行適時(shí)抽檢，一定程度上降低了食品檢測(cè)對(duì)食品安全的保障作用。二、實(shí)施“六統(tǒng)一”模式，促進(jìn)全市食品檢測(cè)資源的優(yōu)化整合針對(duì)我市食品檢測(cè)存在的問(wèn)題，市食藥安協(xié)辦立足實(shí)際，科學(xué)論證，根據(jù)食品安全監(jiān)管體制改革的發(fā)展趨勢(shì)，提出了“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”的工作方針，利用食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)為平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化與整合。在充分醞釀的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門從大局出