科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下我國城市規(guī)劃決策改進研究.pdf

1、《美國大城市的死與生》一書中寫道：城市具有生命力，如果單調(diào)、缺乏活力，只會導(dǎo)致自我毀滅。多樣化、用途集中和充滿活力的城市總會孕育出再生的種子，將滋生出足夠的力量，最終解決發(fā)展中的問題和需求。而科學(xué)的城市規(guī)劃決策正是激發(fā)城市內(nèi)在活力的“原動力”，它能指明城市發(fā)展的方向和目標，繼而合理布局城市空間，完善城市功能，公平分配資源，優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)公眾利益，使城市這個復(fù)雜的“生命體”有序、快速、持續(xù)地生長，反之亦然。
　　科學(xué)發(fā)展觀是以胡

2、錦濤為核心的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體解放思想、實事求是、進行理論創(chuàng)新的重大成果，它強調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)，以人為本是核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是基本要求，其根本方法在于統(tǒng)籌兼顧。它是聯(lián)合國倡導(dǎo)的一個科學(xué)的發(fā)展觀，也是我們黨的重大戰(zhàn)略思想，對我國城市規(guī)劃決策工作提出了更高的要求，也提供了重要的理念指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀對我國城市規(guī)劃決策的價值訴求主要有：以落實“以人為本”為核心價值，以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標，以推進新型城鎮(zhèn)化為首要任務(wù)，以走可

3、持續(xù)發(fā)展道路為基本路徑等。
　　當前，我國正致力于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，如何秉持科學(xué)發(fā)展觀的價值理念，做好城市規(guī)劃決策工作，已成為一個值得研究的重要課題。盡管近些年來，我國在城市規(guī)劃決策中開始重視科學(xué)發(fā)展理念的指導(dǎo)、通過增強公眾參與和堅持依法規(guī)劃以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等，但目前仍存在著城市規(guī)劃決策不時偏離“以人為本”的核心價值理念，城市規(guī)劃決策缺乏統(tǒng)籌與可持續(xù)發(fā)展能力，城市規(guī)劃決策的多元參與和民主化程度不夠，城市規(guī)劃依法決策與程序化決