法人治理結(jié)構(gòu)下的教育系統(tǒng)事業(yè)單位改革研究——以嘉興市南湖高級(jí)中學(xué)法人治理結(jié)構(gòu)改革為例.pdf

1、事業(yè)單位是我國特有的組織類別，事業(yè)單位與企業(yè)、社團(tuán)、國家機(jī)關(guān)等共同構(gòu)成我國的組織體系。事業(yè)單位涉及了許多有關(guān)民生的公共服務(wù)領(lǐng)域，在國家政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。隨著近年來我國政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，有愈來愈高的呼聲要求對(duì)事業(yè)單位的管理制度、監(jiān)督制度、運(yùn)行制度等進(jìn)行改革，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位改革已經(jīng)提到國家重要議事日程表中。多地區(qū)、多部門已對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)行了大量的實(shí)踐和探索，取得了顯著的成績(jī)同

2、時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多的問題。
　　目前通過建立和完善事業(yè)單位法人制度，從法制的角度出發(fā)推進(jìn)事業(yè)單位改革已成為大家的普遍共識(shí)、并被確立為事業(yè)單位改革的方向。建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是建立完善事業(yè)單位改革的核心內(nèi)容。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是法人概念本質(zhì)的需求，是推行依法治國的需求，也是大力推進(jìn)事業(yè)單位改革的需求。事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)會(huì)受各種社會(huì)、文化、政治和經(jīng)濟(jì)等多方面因素影響，是法人治理結(jié)構(gòu)的一般性原理與事業(yè)單位的特殊性要求的高度

3、統(tǒng)一，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革既要從法人治理結(jié)構(gòu)的要求出發(fā)，也要從事業(yè)單位本身發(fā)展規(guī)律的要求加以考慮。
　　我國事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)起步較晚，目前關(guān)于事業(yè)單位法人制度方面的立法體系還是一片空白，特別是缺少關(guān)于事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的具體規(guī)定和規(guī)則，使得人們對(duì)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)比較模糊，這嚴(yán)重影響了事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的建立。
　　本文首先討論了事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革的歷史背景和科學(xué)內(nèi)涵，并以此為出發(fā)點(diǎn)，立足于嘉