我國高等教育財政投入的現狀及效率研究.pdf

1、經濟發(fā)展主要依靠科技進步和提高勞動者的素質，中國作為世界上人口數量最大的國家，勞動力資源也最充足。所以一定要更加重視和發(fā)展教育事業(yè)，尤其是高等教育事業(yè)，這樣我國的科學技術才能獲得更好的發(fā)展，對人力資源進行充分開發(fā)，這樣我國才能完成從人口大國到人力資源強國的轉變。
　　高等教育要發(fā)展就離不開資金的支持，充足可靠的資金來源會幫助高等教育更好更快地發(fā)展。而根據公共產品理論和成本分擔理論研究，高等教育的準公共產品屬性、其投資的社會收益率遠

2、高于私人收益率的研究結果，顯示出國家財政不僅應介入高等教育為其提供相應的財政支持，而且如果國家資金充足，就應該加大對高等教育的投入。
　　我國從改革開放時期開始就一直十分關注高等教育發(fā)展問題，通過制定“科教興國”戰(zhàn)略與“人才強國”戰(zhàn)略來應對知識經濟的挑戰(zhàn)，達成全面建設小康社會的目標。自從1999年，我國決定擴大高等教育的招生規(guī)模開始，十幾年來，國家始終致力于擴充高等教育資源、拓展高校專業(yè)設置的范圍和擴大高校招生規(guī)模的工作，這些努力

3、使得我國高等教育事業(yè)一直處于高速發(fā)展的狀態(tài)，中國高等教育步人了數量和規(guī)模擴張的黃金時期，很快實現了由“精英化”向“大眾化”的轉變。
　　隨著高等教育大眾化現狀的不斷加強，近幾年來，政府也在逐步加大對高等教育的投入。從2013年政府工作報告中可以看到，到了2012年，我國財政在教育性經費上的支出已經占據了國內生產總值的4％，實現了我國二十年前提出的目標，相應地高等教育的財政經費獲得一定程度的提高。與此同時，我國高等教育財政投入緊張的

4、問題日漸突出。目前，我國高等教育財政體制模式是高收費公立高校為主兼有少量民辦高校的模式。這種模式導致在高等教育大眾化現狀日漸增強的同時，我國高等教育政府投入負擔的壓力也在逐漸增大。高等教育財政投入問題研究是財政理論在高等教育部門的應用，最終目的是為了實現財政資金使用效率與公平的統(tǒng)一，使得高等教育能得到穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。然而，目前我國對高度教育的財政投入能達到的效果（即高等教育財政投入的產出效率）研究主要集中在具體高校上，缺乏對整體的效率水

5、平有一個統(tǒng)一客觀的評價。因此，客觀評價目前高等教育財政投入的產出效率，對于高等教育怎樣實現合理的財政投入規(guī)模水平、經費投入結構優(yōu)化、以及合理利用現有教育資源均具有極為重要的現實和理論意義。
　　本文先通過概述我國財政政策在扶持高等教育的工作上的發(fā)展歷程，對我國高等教育財政投入的發(fā)展歷史有了初步的認識；再具體分析了我國高等教育財政投入的發(fā)展現狀；然后從財政投入的角度，利用數據包絡分析通過師資配備與質量類指標、學校規(guī)模與布局類指標、學