我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度研究.pdf

1、捐贈(zèng)已經(jīng)成為世界各國(guó)高校應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)緊張?zhí)魬?zhàn)的重要戰(zhàn)略之一，也成為各國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化的一條重要途徑，盡管世界各國(guó)高等教育獲得的捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)各不相同，但是一個(gè)共同的趨勢(shì)是高等教育經(jīng)費(fèi)多元化必然涉及捐贈(zèng)，并且其所占比重越來(lái)越大。高等教育捐贈(zèng)在西方已經(jīng)形成了一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)，并且建立了完善的高等教育捐贈(zèng)制度。
　　雖然我國(guó)目前已經(jīng)基本具備了進(jìn)行高等教育捐贈(zèng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境，但捐贈(zèng)工作還沒有引起高校的普遍重視，以致我國(guó)的高等教育捐贈(zèng)

2、沒有經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，高等教育捐贈(zèng)始終沒有走向制度化軌道。因此，本論文從我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度的變遷出發(fā)，提出了我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度存在的一系列問(wèn)題，并對(duì)其成因進(jìn)行分析，進(jìn)而嘗試為我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度的建立和完善提供意見和建議。
　　具體地，本論文主要研究以下四方面內(nèi)容:
　　第一部分概述高等教育捐贈(zèng)制度。通過(guò)確立高等教育捐贈(zèng)以及相關(guān)范疇，明確指出高等教育捐贈(zèng)制度的內(nèi)涵，即在一定教育體制下，高校如何籌集資金并有效使用資金

3、的一系列制度安排。具體來(lái)說(shuō)，是指各級(jí)各類高等教育主體從何種途徑、以怎樣的方式籌集資金與分配資金的選擇;其次指出建立高等教育捐贈(zèng)制度的三個(gè)理論依據(jù)，即高等教育成本分擔(dān)理論、企業(yè)好公民理論和效用理論。
　　第二部分追溯我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度的發(fā)展軌跡。分別從組織機(jī)構(gòu)和國(guó)家政策兩方面考察我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度的歷史和特征，進(jìn)而對(duì)我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總體描述。指出我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度的一系列制度安排正在逐步向規(guī)范化、制度化發(fā)

4、展，捐贈(zèng)制度的理論探討和實(shí)踐探索也由分散走向聯(lián)合、由個(gè)體走向群體。
　　第三部分分析我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度運(yùn)行中的問(wèn)題及成因。首先指出了在我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度運(yùn)行中募捐理念、規(guī)章制度、稅收政策、組織管理機(jī)構(gòu)、捐贈(zèng)管理運(yùn)營(yíng)方式、捐贈(zèng)監(jiān)督工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)而從我國(guó)高等教育捐贈(zèng)文化、制度環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行成因分析，指出我國(guó)捐贈(zèng)文化匱乏、制度環(huán)境制約、組織機(jī)構(gòu)不健全是主要原因。
　　第四部分思考如何完善我國(guó)高等教育捐贈(zèng)制度