我國高等教育捐贈制度研究.pdf

1、捐贈已經(jīng)成為世界各國高校應對經(jīng)費緊張?zhí)魬?zhàn)的重要戰(zhàn)略之一，也成為各國高等教育經(jīng)費來源多元化的一條重要途徑，盡管世界各國高等教育獲得的捐贈經(jīng)費各不相同，但是一個共同的趨勢是高等教育經(jīng)費多元化必然涉及捐贈，并且其所占比重越來越大。高等教育捐贈在西方已經(jīng)形成了一個比較成熟的市場，并且建立了完善的高等教育捐贈制度。
　　雖然我國目前已經(jīng)基本具備了進行高等教育捐贈的經(jīng)濟基礎和社會環(huán)境，但捐贈工作還沒有引起高校的普遍重視，以致我國的高等教育捐贈

2、沒有經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，高等教育捐贈始終沒有走向制度化軌道。因此，本論文從我國高等教育捐贈制度的變遷出發(fā)，提出了我國高等教育捐贈制度存在的一系列問題，并對其成因進行分析，進而嘗試為我國高等教育捐贈制度的建立和完善提供意見和建議。
　　具體地，本論文主要研究以下四方面內(nèi)容:
　　第一部分概述高等教育捐贈制度。通過確立高等教育捐贈以及相關范疇，明確指出高等教育捐贈制度的內(nèi)涵，即在一定教育體制下，高校如何籌集資金并有效使用資金

3、的一系列制度安排。具體來說，是指各級各類高等教育主體從何種途徑、以怎樣的方式籌集資金與分配資金的選擇;其次指出建立高等教育捐贈制度的三個理論依據(jù)，即高等教育成本分擔理論、企業(yè)好公民理論和效用理論。
　　第二部分追溯我國高等教育捐贈制度的發(fā)展軌跡。分別從組織機構和國家政策兩方面考察我國高等教育捐贈制度的歷史和特征，進而對我國高等教育捐贈制度的現(xiàn)狀進行了簡單的總體描述。指出我國高等教育捐贈制度的一系列制度安排正在逐步向規(guī)范化、制度化發(fā)

4、展，捐贈制度的理論探討和實踐探索也由分散走向聯(lián)合、由個體走向群體。
　　第三部分分析我國高等教育捐贈制度運行中的問題及成因。首先指出了在我國高等教育捐贈制度運行中募捐理念、規(guī)章制度、稅收政策、組織管理機構、捐贈管理運營方式、捐贈監(jiān)督工作方面存在的突出問題，進而從我國高等教育捐贈文化、制度環(huán)境、組織機構方面進行成因分析，指出我國捐贈文化匱乏、制度環(huán)境制約、組織機構不健全是主要原因。
　　第四部分思考如何完善我國高等教育捐贈制度