排污權(quán)交易制度可行性調(diào)研報告.pdf

1、排污權(quán)交易作為一種協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的重要手段，受到世界各國的重視。我國也在部分地區(qū)開展了排污權(quán)交易制度的試點工作。本文通過對與排污權(quán)交易制度相關(guān)的問題:排污權(quán)交易、總量控制、排污權(quán)的初始分配、排污權(quán)交易的市場監(jiān)管以及美國排污權(quán)交易的實踐狀況的分析，結(jié)合我國排污權(quán)交易試點地區(qū)在實踐過程中所面臨的困難與障礙，探討了排污權(quán)交易制度在我國實行的可行性。運用法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)知識，針對我國在實行排污權(quán)交易制度的過程中所面臨的問題進行了分析，

2、并對制定排污權(quán)交易制度提出了一些立法設(shè)想，以期對我國實施排污權(quán)交易制度有所幫助。
　　本文在分析了排污權(quán)交易的基本概念和相關(guān)理論基礎(chǔ)后，介紹了排污權(quán)交易在我國的發(fā)展現(xiàn)狀以及試點地區(qū)在實踐過程中所遇到的問題。分析論證了在我國建立排污權(quán)交易制度的可行性。隨后介紹了排污權(quán)交易在美國的發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上對我國制定排污權(quán)交易制度提出了一些立法建議。本論文除了引言和結(jié)語外，主要內(nèi)容有以下四部分:
　　第一部分，分析了排污權(quán)交易的概念和

3、性質(zhì)以及排污權(quán)交易制度的作用和意義。簡要介紹了排污權(quán)交易制度的相關(guān)理論基礎(chǔ)包括稀缺資源理論、外部性理論、科斯定理。旨在從理論上證明排污權(quán)交易制度存在的合理性。
　　第二部分，介紹了排污權(quán)交易在我國的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題。地方各級政府積極探索環(huán)境污染和資源浪費問題的解決辦法，開展了排污權(quán)交易的試點工作。重點介紹了排污權(quán)交易在我國發(fā)展的兩種模式即江蘇模式和嘉興模式，論證了在我國實行排污權(quán)交易制度的可行性。
　　第三部分，介紹了美

4、國排污權(quán)交易的發(fā)展現(xiàn)狀。美國最先將排污權(quán)交易制度用于治理環(huán)境污染，通過實施該制度使環(huán)境質(zhì)量得以顯著改善，降低了治理環(huán)境的成本。分析了美國排污權(quán)交易制度的優(yōu)點與不足，力圖為我國制定排污權(quán)交易制度提供有益的借鑒。
　　第四部分，對排污權(quán)的法律確認、科學(xué)合理的制定總量控制制度、制定公平有效的排污權(quán)初始分配制度以及制定完善的排污權(quán)交易監(jiān)管制度這四個方面進行了分析，通過對這四個方面的分析為我國制定完善的排污權(quán)交易制度，提供了相關(guān)的立法建議。