公民參與地方稅務部門績效評估研究——以朔州市地方稅務局為例.pdf

1、迄今為止，北京、上海、廣東、甘肅、陜西等地的許多市、區(qū)開展過不同形式的群眾評議政府績效活動。如南京市的“萬人評議機關”、珠海市的“萬人評政府”、北京市的“網(wǎng)上評議政府部門”等。隨著各地公眾評議政府實踐大規(guī)模的開展，公眾的意見得到了重視和肯定，并發(fā)揮著越來越重要的作用。公民參與地方政府稅務部門績效評估有著廣闊的發(fā)展前景。筆者以公民參與為切入點，對山西省朔州市地方稅務局納稅人參與績效評估進行比較深入的研究，探討公民參與地方稅務部門績效評估的

2、實踐經(jīng)驗，提出改進的建議和措施。
　　引言該部分主要闡述了三個問題:首先是引出本所要研究的核心議題，并闡述本研究的重大理論與現(xiàn)實意義，對本研究選取樣本案例典型性做出必要的說明;其次是國內(nèi)外研究動態(tài)的綜述;最后是對本文研究方法、目標以及要解決關鍵問題、創(chuàng)新之處的具體說明。
　　第一章這部分主要對案例以及我國地方稅務部門績效評估引入公民參與機制進行可行性分析，可行性分析主要從理論基礎和現(xiàn)實條件進行闡述。國內(nèi)外地方政府部門績效評估

3、以及公民參與理論是理論基礎，國外經(jīng)驗以及國內(nèi)開展公眾評議政府績效活動是實踐基礎和社會條件。
　　第二章對案例在納稅人參與本部門績效評估方面的實踐歷程進行分析，主要介紹了本部門以及納稅人參與績效評估開展的基本情況，并運用問卷調(diào)查和訪談等方法對案例展開實地調(diào)研，采用模糊綜合評價法對收集到的數(shù)據(jù)結(jié)果進行分析得出結(jié)論。
　　第三章總結(jié)案例在開展納稅人參與評估績效過程中面臨的困境和原因進行分析。具體而言，筆者歸納為體制、技術、反饋機制