公民參與地方稅務(wù)部門績(jī)效評(píng)估研究——以朔州市地方稅務(wù)局為例.pdf

1、迄今為止，北京、上海、廣東、甘肅、陜西等地的許多市、區(qū)開(kāi)展過(guò)不同形式的群眾評(píng)議政府績(jī)效活動(dòng)。如南京市的“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”、珠海市的“萬(wàn)人評(píng)政府”、北京市的“網(wǎng)上評(píng)議政府部門”等。隨著各地公眾評(píng)議政府實(shí)踐大規(guī)模的開(kāi)展，公眾的意見(jiàn)得到了重視和肯定，并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。公民參與地方政府稅務(wù)部門績(jī)效評(píng)估有著廣闊的發(fā)展前景。筆者以公民參與為切入點(diǎn)，對(duì)山西省朔州市地方稅務(wù)局納稅人參與績(jī)效評(píng)估進(jìn)行比較深入的研究，探討公民參與地方稅務(wù)部門績(jī)效評(píng)估的

2、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)的建議和措施。
　　引言該部分主要闡述了三個(gè)問(wèn)題:首先是引出本所要研究的核心議題，并闡述本研究的重大理論與現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)本研究選取樣本案例典型性做出必要的說(shuō)明;其次是國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)的綜述;最后是對(duì)本文研究方法、目標(biāo)以及要解決關(guān)鍵問(wèn)題、創(chuàng)新之處的具體說(shuō)明。
　　第一章這部分主要對(duì)案例以及我國(guó)地方稅務(wù)部門績(jī)效評(píng)估引入公民參與機(jī)制進(jìn)行可行性分析，可行性分析主要從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行闡述。國(guó)內(nèi)外地方政府部門績(jī)效評(píng)估

3、以及公民參與理論是理論基礎(chǔ)，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)開(kāi)展公眾評(píng)議政府績(jī)效活動(dòng)是實(shí)踐基礎(chǔ)和社會(huì)條件。
　　第二章對(duì)案例在納稅人參與本部門績(jī)效評(píng)估方面的實(shí)踐歷程進(jìn)行分析，主要介紹了本部門以及納稅人參與績(jī)效評(píng)估開(kāi)展的基本情況，并運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方法對(duì)案例展開(kāi)實(shí)地調(diào)研，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析得出結(jié)論。
　　第三章總結(jié)案例在開(kāi)展納稅人參與評(píng)估績(jī)效過(guò)程中面臨的困境和原因進(jìn)行分析。具體而言，筆者歸納為體制、技術(shù)、反饋機(jī)制